Премьер-министр Абхазии, известный бизнесмен Беслан Бутба не смог продержаться во главе правительства и года
Премьер-министр Абхазии, известный бизнесмен Беслан Бутба не смог продержаться во главе правительства и года
Фото: rustrademission.ru
Филипп Громыко
журналист
«В последнее время меня как премьер-министра отсекли от большинства дел. В администрации президента создано фактически второе правительство. Я не собираюсь просто занимать свое место», - заявил Бутба еще до того, как его отставка была утверждена президентом. Это означает, что причиной его ухода стал аппаратный конфликт.
Политик с деловой закваскойОб отставке Беслана Бутбы, осенью прошлого года возглавившего абхазский кабинет министров после избрания президентом Рауля Хаджимбы, стало известно 16 марта. Исполняющим обязанности премьер-министра был назначен первый вице-премьер Шамиль Адзынба.Для команды Хаджимбы Бутба был знаковой фигурой: с ним связывали надежды по оздоровлению экономики Абхазии, долгие годы пребывающей в хроническом кризисе. Сильным аргументом в пользу этих надежд было то, что Бутба еще в прошлом веке сделал успешную предпринимательскую карьеру в сфере строительства – сначала в России, а затем и на родине.Самый известный бизнес Бутбы – сухумская гостиница «Рица», восстановленная после войны 1992-1993 годов. Кроме того, в 2007 году он выступил создателем независимого телеканала «Абаза-ТВ» и был известен как благотворитель и меценат. Отель «Рица» в Сухуме. Фото: abhaztur.comЕго опыт в политике также был довольно солидным: еще в 2002 году Бутба был впервые избран депутатом парламента Абхазии, затем возглавил Партию экономического развития Абхазии, в 2009 году баллотировался на пост президента страны. При предыдущем президенте Александре Анквабе он вновь стал депутатом парламента и занимал должность представителя по сотрудничеству со странами Центральной и Южной Америки.твитнуть цитату
отправить в vkontakte
Биография Бутбы нетипична для политической элиты Абхазии: не участвовал в войне за независимость, не имеет боевых наградПосле досрочной отставки Анкваба в конце мая прошлого года Бутба был назначен и.о. вице-премьера правительства Абхазии по экономическому блоку, а затем был заявлен кандидатом на должность главы правительства в случае победы Хаджимбы на президентских выборах. Одним из его лозунгов было персональное обновление власти, и Беслан Бутба выглядел одним из тех «новых людей», которым предполагалось выдать карт-бланш на самостоятельные действия.Но уже тогда делались предположения, что этот альянс может быть непрочным. «Беслан Бутба может разойтись с Хаджимбой, поскольку есть объективный конфликт интересов: у одного имеются средства для избирательной кампании, а у другого – политический рейтинг. И далеко не всегда одно конвертируется в другое», – отмечал накануне президентских выборов российский эксперт по Абхазии Антон Кривенюк.В сюжете с быстрой отставкой Беслана Бутбы определенную роль могло сыграть и то, что его биография нетипична для абхазской политической элиты. В отличие от многих ее представителей, он не принимал участия в войне за независимость и не имел боевых наград. Кстати, его потенциальный преемник Шамиль Адзынба, как и многие другие высшие руководители Абхазии, – ветеран боевых действий, обладающий званием Героя Абхазии.Шаг навстречу бизнесуВ правительство Абхазии Бутба пришел в роли независимого технократа, готового предложить пакет решений для оздоровления экономики страны. Начал он с сельского хозяйства, еще занимая пост и.о. вице-премьера. На первой же пресс-конференции через несколько дней после назначения на эту должность он подверг резкой критике политику прежнего руководства Абхазии в этой ключевой отрасли экономики страны.«Мы не должны создавать отдельные "монстры-агрофирмы", в которых сосредоточены все деньги», – заявил Бутба, предложив делать основной акцент на небольших фермерских хозяйствах.Вскоре после этого правительство Абхазии сформировало рабочую группу с участием чиновников и независимых экспертов с целью создания базы многолетних насаждений, а также изучения ситуации в виноделии и производстве чая. Через несколько работы этой комиссии Бутба заявил, что более 400 млн рублей российской финансовой помощи, выделенных за три года Абхазии на возрождение АПК, осваивались нерационально. И возложил за это ответственность на бывшее руководство страны и НИИ сельского хозяйства, которое получило в аренду на 25 лет плантации общей площадью 1345 га.«Судя по тому, что увидела рабочая группа на плантациях, науки там нет. Есть запущенные поля. Мне даже трудно сказать, почему так получилось», – заметил тогда Бутба, вновь выступив в поддержку фермерства. Кроме того, эксперты, привлеченные и.о. вице-премьера, констатировали, что в Абхазии высаживались не те сорта винограда, а от перспективной чайной культуры бывшие власти и вовсе отказались.У представителей бизнеса инициативы Беслана Бутбы быстро нашли отклик. После большой встречи и.о. вице-премьера с абхазскими бизнесменами председатель Союза промышленников и предпринимателей республики Леонид Осия заявил, что у них появилась долгожданная возможность общаться с руководством страны, утраченная в последние годы.«Без учета предложений местных опытных людей из сферы бизнеса правительство не будет определять основные приоритетные векторы национальной экономики», – пообещал тогда и.о. вице-премьера.Столкновение с реальностьюОднако уже совсем скоро Беслану Бутбе пришлось действовать в жестких рамках абхазских экономических реалий. В конце прошлого года в республике возник очередной бюджетный кризис – в связи с необходимостью согласования ряда параметров с Россией бюджет на 2015 год был принят только в конце января. Последнее заседание парламента Абхазии в 2014 году, бюджет на 2015 год так и не принят. Фото: "Нужная газета"Однако в документе не было предусмотрено финансирование ряда принципиальных проектов – таких, как реконструкция дороги от Сухума до Очамчыры и восстановление сухумского аэропорта (1 млрд рублей). Как сообщил Бутба на январской пресс-конференции, в Москве не очень хорошо понимают, зачем Абхазии нужен аэропорт, если можно обойтись железной дорогой, развивать которую усиленно предлагали РЖД.твитнуть цитату
отправить в vkontakte
«Главная задача – не просто менять параметры бюджета, а перестраивать экономику» - Бутба об абхазском бюджете-2015Однако у премьера на сей счет было иное мнение – он выступал именно в поддержку восстановления воздушного сообщения с Абхазией. «Конечно, есть российская помощь, но эти деньги расписаны на социальные нужды. А наш собственный республиканский бюджет не решает существующие проблемы. Поэтому главная задача – не просто менять параметры бюджета, а перестраивать экономику», – прокомментировал бюджет на 2015 год Беслан Бутба.Одновременно под его руководством в правительстве Абхазии шла разработка стратегии социально-экономического развития страны до 2025 года, к которой были привлечены независимые эксперты. Первая часть документа была представлена общественности в конце января. «Абхазия ушла от централизованного планового хозяйства советского образца, но рыночная экономика здесь так и не состоялась. До сих пор в стране нет никакой программы действий. Наша команда решила последовательно работать в этом направлении», – заявил Беслан Бутба, открывая презентацию.твитнуть цитату
отправить в vkontakte
Главный вопрос - кто займет место Бутбы. «Профессионалов у нас мало» - констатирует абхазский источник КАВПОЛИТаНо уже тогда появились первые симптомы того, что независимые действия премьера устраивают далеко не всю абхазскую элиту. В середине января Бутбе пришлось опровергать слухи о разногласиях с коллегами и скорой отставке, при этом он сообщил, что не уйдет с должности, пока сам президент не обвинит его в невыполнении возложенных на него функций.«Я наметил на 2015 год около 40 проектов, которые нужно осуществить. Если мы сможем реализовать хотя бы 8-10 проектов, мы удвоим наш бюджет», – рассказал премьер Абхазии на январской пресс-конференции, пообещав, что при отсутствии экономических успехов он первым пойдет к президенту и напишет заявление.Всего через два месяца после этого Беслан Бутба действительно заявил о своей отставке, однако вряд ли стоит считать причиной этого отсутствие экономических успехов – слишком уж мало времени было у него, чтобы полноценно развернуть свою программу действий. Скорее главный вопрос теперь заключается в том, какова будет судьба экономических начинаний отставного премьер-министра и кто займет его пост. «Профессионалов у нас мало», – констатирует один из абхазских источников КАВПОЛИТа. http://kavpolit.com/articles/nedolgij_vek_abhazskogo_tehnokrata-15079/
