Кстати, такой законодательный маневр в различных интерпретациях уже неоднократно инициировался представителями «Ак жола». И спустя лишь пару часов по завершении высокого собрания, лидер парламентской фракции ДПК Азат Перуашев озвучил партийные инициативы на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК в депутатском запросе на имя премьер-министра страны Карима Масимова.
На недавнем расширенном заседании ПравительстваКазахстана Президент Назарбаев, адресуя антикризисные поручения Кабмину,призвал и рядовых казахстанцев внести вклад в поддержку экономики. Нацкомпаниямбыло рекомендовано поддержать тенге, предприятиям – искать новые рынки сбыта, агражданам – быть патриотами и покупать казахстанскую продукцию.- Необходимо возобновить практику проведения форумовпо казахстанскому содержанию с заключением соответствующих меморандумов.Запустим акцию «Сделано в Казахстане», чтобы во всех торговых сетях появилисьсекции отечественных товаров. Акимам областей необходимо за этим проследить.Обратимся ко всем гражданам в этой сложной ситуации быть патриотами и покупатьказахстанскую продукцию, - сказал Нурсултан Назарбаев.Между тем в Демократической партии Казахстана «Ак жол»считают, что общенациональный патриотический порыв должен быть подкреплензаконодательными мерами.Но на сей раз, в противовес нашумевшей инициативе овосстановлении таможенных постов на границе Казахстана и России, предлагаетсяиной механизм защиты отечественных производителей - введение норм оказахстанском содержании в законодательство о закупках квазигосударственногосектора.Кстати, такой законодательный маневр в различныхинтерпретациях уже неоднократно инициировался представителями «Ак жола». Испустя лишь пару часов по завершении высокого собрания, лидер парламентскойфракции ДПК Азат Перуашев озвучил партийные инициативы на пленарном заседанииМажилиса Парламента РК в депутатском запросе на имя премьер-министра страныКарима Масимова.В качестве преамбулы к нынешней инициативе он вспомнилиную - инициативу Правительства РК, в результате которой в 2013 году внациональный Закон «О государственных закупках» были внесены поправки,исключившие преференции для отечественных производителей и распространившиенациональный режим госзакупок Казахстана на всех участников Евразийскогоэкономического союза.На этапе рассмотрения этих законодательных изменений впалате представители фракции «Ак жол» подвергли критике предложенныеразработчиками нововведения, пытаясь отстоять интересы отечественныхбизнесменов. Однако лоббистский ресурс не устоял перед натиском интеграционныхобязательств республики - закон был принят, а в качестве утешительного призаДПК получила письменные заверения разработчика в лице Минфина в том, чтоинтересы казахстанских производителей будут защищены через Закон «О закупках»,регулирующий деятельность предприятий квазигосударственного сектора и крупныхнедропользователей.- Мы согласились с таким подходом, поскольку объемырынка квазигосударственного сектора в пять и более раз превосходят рынокгосударственных закупок. Например, в 2012 году рынок госзакупок составил 1,5трлн. тенге, а закупки нацкомпаний, госпредприятий и недропользователейпревысили 8,4 трлн. тенге. В 2013 году госзакупки составили 1 трлн, закупки полинии «Самрук-Казына» – 3,5 трлн. тенге, закупки недропользователей исистемообразующих предприятий – еще 3,8 трлн. тенге, - отмечает Азат Перуашев,подчеркивая, что национальный бизнес, безусловно, заинтересован вполучении преференций в столь емком секторе. Также лидер фракции отмечает:аналогичные нормы установлены, в частности Законом «О закупках товаров, работ иуслуг отдельными видами юридических лиц» в России, и в других государствахЕАЭС.Однако, несмотря на доводы «акжоловцев», разработчикине торопятся держать слово: по прошествии более года проект обещанного закона вподдержку отечественного бизнеса так и не появился…Между тем, ситуация приобретает «весьма критическийоборот», отмечает в депутатском запросе премьер-министру Азат Перуашев: «Какизвестно, в результате девальвации российского рубля, казахстанскиепроизводители стремительно теряют потребительский рынок. Для многих из нихогромный рынок закупок нацкомпаний и недропользователей мог бы стать в этихусловиях реальной опорой для выживания. Тогда как дальнейшее затягивание свведением законодательных защитных мер для отечественного бизнеса в этой сфере,напротив, лишает казахстанских предпринимателей столь необходимой поддержки.Более того, без решительных мер и этот рынок, подвлиянием российской девальвации, может достаться производителям из РФ. Считаемсоздавшееся положение в нынешних условиях недопустимым», - говорится в запросе.Разрушительное влияние на казахстанскую экономикуобвального курса рубля по отношению к резервным валютам – один из хитовэкспертных дискуссий в Казахстане в последние месяцы. Большинство их участниковпризнают, что в тактическом плане сложившаяся ситуация оставляет не слишкомширокое поле для маневров: первое – провоцирует партнеров России по ЕАЭС навстречную девальвацию, второе – заставляет изыскивать (или изобретать)протекционистские меры по защите отечественных рынков, что противоречитположениям Договора о Евразийском экономическом союзе. По мнению известного экономиста, советника ПрезидентаРФ Сергея Глазьева, девальвация рубля поставила ЕАЭС на грань некоего«валютного соревнования с негативным смыслом», когда обменный курс валютэксплуатируется в качестве элемента манипуляций для поддержанияконкурентоспособности торговли.В этом контексте эксперт считает необходимым уточнитьвзаимные обязательства в рамках Евразийского экономического союза в областирегулирования валютных масс. - Для того чтобы предотвратитьсползание в валютные войны внутри союза, необходимо договориться об общих правилахповедения с обменными курсами национальных валют, - считает С. Глазьев, - и, конечно,нам нужно расширять интеграцию в этой ситуации, вести переговоры по созданию и расширениюзон преференциального режима торговли с Индией, с Вьетнамом, и в целом с региономАСЕАН.Между тем во всем разнообразии экспертных мнений естьбезапелляционный императив: для успешного продвижения интеграционных процессовв формате ЕАЭС необходимым условием является скорейшее проведениеинфраструктурной модернизации, реиндустриализации и диверсификации национальныхэкономик. И в этом процессе не менее важен фактор единой политики исогласованных действий. Поискиных вариантов решения проблемы в большей степени смахивает на попытки ее искусственногозатягивания и нагнетания. Не случайно, на упомянутом расширенном заседанииПравительства РК Глава Казахстана также вынужден был обратить внимание на «опасности»,которые несет в себе девальвация рубля: «Этоничего общего не имеет с Евразийским экономическим союзом. Мировой рыночнойэкономике, частью которой мы являемся, свойственны такие колебания. Этовременная ситуация, решение которой будет найдено. Сокращение спроса в России -стимул для усиления работы по диверсификации казахстанского экспорта. Крометого, подешевевшие энергоресурсы, комплектующие и запасные части – это благодля других секторов. Надо использовать эту возможность для роста обрабатывающейпромышленности», - сказал Нурсултан Назарбаев.И, думается, если эти возможности будутреально использованы, казахстанцев не придется уговаривать покупать товары изкатегории «Сделано в Казахстане», они охотно и добровольно проголосуют рублемза качественный и недорогой отечественный продукт…Ольга Казанцева
