Россия-Казахстан: что происходит в приграничье? Ч.2

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
Снижение курса рубля и сохранение санкционного режима рассматривается на уровне региона как шанс для развития аграрного сектора и промышленности (потенциал приграничья в этом плане солидный). На уровне региона есть понимание объективных причин ухудшения макроэкономических показателей, и готовность пережить временные экономические сложности ради более независимой позиции России в современном мире, выхода на новый уровень развития евразийской интеграции и создания инновационной модели развития экономики.
Россия-Казахстан: что происходит в приграничье? Ч.2
Интервью с директором Центра "Евразия-Поволжье" - Мариной Лапенко. Чтонового дал 2014 год в общении региональных российских экспертов со своимиказахстанскими коллегами? В конце года принято подводить некоторыеитоги и давать оценки проделанной работе, однако 2014 год не стал годом финишаожиданий – сейчас самое время задать вопросы к будущему. Для экспертногосообщества Поволжья и в частности приграничных с Казахстаном регионов 2014 год сталдостаточно продуктивным именно  попричине рождения нового субъекта – экспертного поля Евразийского экономическогосоюза. Этому способствовало несколько обстоятельств. Во-первых в регионе былсоздан Информационно-аналитический центр Евразия-Поволжье, который небеспочвенно выступил с претензией на создание новой дискуссионной площадки;во-вторых, российско-казахстанские экспертные коммуникации получили новый импульсдля развития в силу актуализации темы евразийской интеграции и необходимостиинформационного обеспечения проекта Евразийского экономического союза, чтоособенно важно в силу приграничного положения Саратовского и Самарскогорегиона. Начиная с сентября и по декабрь ушедшегогода Информационно-аналитическим центром «Евразия-Поволжье» проведен цикл мероприятий, который позволил не толькоактивизировать ранее наработанные экспертные связи, но и вовлечь новых, амбициозныхэкспертов из Казахстана, Кыргызстана, Армении и Беларуси для работы внекоммерческом секторе в приграничных регионах РК и РФ, а также всего ЕАЭС вцелом.Непоследнюю роль сыграла активизация диалога по линии научных и гуманитарныхсвязей Саратовского госуниверситета с региональными и столичными вузамиКазахстана, в частности продуктивным примером сотрудничества стало подписаниеМеморандума о взаимопонимании между СГУ и Евразийским национальнымуниверситетом им. Л.Н. Гумилева. При этом экспертная и научнаясоставляющая совместной работы материализовалась в публикации научного журналапод международной редакцией «Современные евразийские исследования». В результате интенсивной работы созданаоснова для  продуктивной работы сколлегами по ЕАЭС в 2015 году, тем более, что новый год обещает быть ещё болеемногослойным в плане интеллектуальных вызовов. Мы уверены, что год грядущий – 2015-й станет этапом вывода темыевразийской интеграции на качественно-новую орбиту, и не только в Поволжье, нои в целом в ЕАЭС будут инициированы новые исследовательские сетевые проекты по всемуспектру проблем становления и развития ЕАЭС. В планах ИАЦ Евразия-Поволжье –реализация совместных проектов по проблеме приграничного сотрудничества,подготовке к празднованию 70-летия Великой Победы, а также выявления новыхточек роста для постсоветского пространства с учётом поливекторного движениявнешнеполитического курса РФ.  Насколькоуспешным можно назвать совместный брендинг евразийского проекта в рос и казмедиа-пространстве. Сложился ли устойчивый образ проекта? Темаевразийской интеграции и создание ЕАЭС в прошедшем году заняли некие устойчивыепозиции в медийном пространстве России и Казахстана. Безусловно для успехавсего ЕАЭС сделано мало. При этом первичные усилия, приложенные для созданияякорного образа нового интеграционного объедения были предприняты. Можносказать, что векторы движения для формирования нового устойчивого образаевразийского проекта уже сформированы, однако есть определенные диспропорции восвещении и восприятии проекта. До настоящего момента ЕАЭС воспринимается какпроект, возникший по инициативе лидеров евразийской тройки и лишь благодаря их политическойволе. И это явно не соответствует данным социсслеовадний, говорящих о том, чтопотенциал приграничного сотрудничества даже и не вернулся на приемлемый уровенькооперации. То есть на лицо диспропорция между мнением т.н. «экспертов» иреальными ожиданиями населения приграничных регионов РФ и РК.Кроме того, очевидны результаты работытех сил, которые пытаются противодействовать попыткам создания сильногоЕвразийского союза и работают на антибрендинг ЕАЭС. Речь идет о публикациях, вкоторых ЕАЭС пытаются представить как СССР-2 или CCCР-light, делается акцент на экономических трудностях вРоссии и т.д. Но это в основном очевидно заказные публикации зарубежныхисследователей, которые лоббируют интересы определённых ФПГ Запада. Поэтому наэтапе формирования ЕАЭС мы интенсивно работаем над креативным информационнымсопровождением проекта. Одновременно, необходимо предоставить качественныйэкспертный продукт, объективно освещающий плюсы и минусы интеграционногодвижения.     3. Насколькововлечена в Вашем регионе казахская диаспора в процесс укрепления российско-казахстанских интеграционных связей? Сегодняказахи – вторая по численности этническая группа в Саратовской области. Представителирегиональной казахской общины являются наиболее заинтересованной стороной вактивизации российско-казахстанских отношений и углубления интеграции. ВСаратовской области активно работает Торговое представительство РеспубликиКазахстан. 16 декабря в Саратове состоялсяторжественный прием Консула РК Асхата Сыздыкова в честь Дня независимости республики (в Саратовеэто было впервые, до этого деньнезависимости Казахстана праздновали в Астрахани, Волгограде, Самаре иОренбурге). Сыздыков высоко оценил возможность провести праздник на саратовскойземле, отметив крепкие взаимоотношения между Казахстаном и Саратовскойобластью: «У нас говорят: человек и друга, и врага выбирает сам, а соседа даетБог. Мы - соседи, богом данные друг другу». Также Консул Казахстана отметил,что ему очень импонирует идея открытия центра по изучению казахского языка врегионе. Началоработы Таможенного союза уже дало ощутимые результаты в плане повышениятоварооборота, мобильности людей, знания экономических процессов в приграничье.Поэтому в целом казахская община положительно восприняла евразийский проект.При этом есть определенные надежды на то, что с началом работы ЕАЭСдействительно будет свободное передвижение товаров, услуг, капитала и людей,региональные казахи получат представительство в органах региональной власти,улучшится (а местами появится) транспортная инфраструктура, связывающаяприграничные регионы, появятся дополнительные экономические стимулы длярегионального развития, повышения благосостояния граждан и преодоленияпериферийности приграничья.    4. Как меняетсяэкономическая и социальная ситуация в районе российско-казахстанского приграничья? КакСаратовский, так и Самарский регион отличаются высокой степенью политическойстабильности. Что касается экономической ситуации, то в Саратовской области онаменее благоприятная, в силу того, что уровень заработной платы здесьзначительно ниже не только среднего уровня по стране, но и по сравнению ссоседними регионами, в силу не развитости транспортной инфраструктуры т.д.,поэтому у Самарского региона больше шансов воспользоваться преимуществамиевразийской интеграции. В целом же экономическая и социальная ситуация вприграничье зависит от общероссийских тенденций развития. Снижение курса рубляи сохранение санкционного режима рассматривается на уровне региона как шанс дляразвития аграрного сектора и промышленности (потенциал приграничья в этом планесолидный). На уровне региона есть понимание объективных причин ухудшениямакроэкономических показателей, и готовность пережить временные экономическиесложности ради более независимой позиции России в современном мире, выхода нановый уровень развития евразийской интеграции и создания инновационной моделиразвития экономики.  

Поделиться: