"Волна" для продвижения инициативы международного признания возникла. Путин сказал, что не понимает как дальше Саакашвили будет предлагать осетинам и абхазам жить в одном государстве с ним. Вроде, намек на одностороннее признание. Но опять же, главное, пожалуй в другом. Лавров в разговоре с главой МИД Грузии вернуть ситуацию «в полное соответствие с договоренностями, зафиксированными в Дагомысских соглашениях 1992 года». Получается, что российская сторона будет вполне удовлетворена после вывода грузинских войск и спокойно вернется в правовое русло прежних соглашений. Такой шаг опять вносит заведомо двойственный элемент в российскую политику. Как и прежде: возможно и признание, но лишь теоретически, и возможно возвращение земель в грузинскую юрисдикцию, также гипотетически (при смене режима в Тбилиси на менее антироссийский?). Впечатление, что МИД готовит базу для отступления. Типа: мы ответили на вызов, осетинов конечно жаль, мы им поможем в международных судах и деньгами, но не более того.
О промежуточных результатах первой российско-грузинской войны. (черновой вариант)
1. Президент Миша, говоря прямо по-украински - особливо небезпечні. В полном, голливудском смысле этого слова.
2. Именно скорость российской реакции позволила ему осуществить акт геноцида и оказаться военным преступником, уже с точки зрения Женевской конвенции.
3. Но именно геноцид позволит Южной Осетии и Абхазии далеко продвинуться на пути к международному признанию. Дорога к независимости устилается трупами.
4. Россия компенсировала 12 часовой провал военным натиском. Фактически при пятикратном региональном превосходстве одержала закономерную победу на поле вязкой горной войны. Но потерпела существенное поражение в глобальной медийной сети.
5. Есть возможность начать с чистого листа и исправить главную ошибку 1990-х годов - начать процесс признания.
6. Кремль не пойдет по этому пути.
7. Тандем Путин-Медведев крепок. Теперь они братья по оружию.
Как отреагировали.
Последующие иски в международные суды, как от государства, так и от частных лиц, по компенсации морального и материального ущерба, последующее международное расследование - хорошо. Все это пойдет на пользу осетинам, и подведет Саакашвили к неприятным последствиям судебных преследований, возможно со стороны новой международной судебной инстанции, созданной по инициативе РФ, возможно на базе СНГ и ШОС, а возможно и с более открытым списком участников. Одним словом, возможности для судебного преследования и юридического оформления акции 8.08 в акт геноцида есть, и они будут использованы.
В чем ошибка реакции? Отдыхали и разъехались - ладно, что поделать. Хотя этот «отдых» не раз подводил вертикально интегрированное управление - нету лидера, некому принимать решение. Но и бог с ним, привыкли уже.
Главное в другом -- апелляция к геноциду должна была прозвучать от Москвы СРАЗУ по всем дипломатическим каналам. Как серена при бомбежке. Получилась все наоборот: сначала вводится армия и производится зачистка, затем дипломаты объясняют, зачем это надо было делать. Из этого дефекта вылезли отвратительные ошибки в медийном (речь не о пропагандистском) обеспечении российской операции.
Пропаганда РФ встала в стойку - посмотрите, Запад не так освещает, лжет и дезинформирует. А кто официально информировал этот Запад о нашей реакции?
Если представить схему прохождения сигнала реагирования российских инструментов и институтов, то его можно представить в виде двух замкнутых кругов, особым способом действующих друг на друга:
1. Интернет и телеканалы.
2. Спецслужбы и военные, докладывающие в структуры исполнительной власти (президент и премьер).
СМИ достаточно быстро отображают ситуацию. Государственная машина собирает информацию, но не может принять никакого существенного решения без первого лица. Хотя сценарий на случай чрезвычайной ситуации должен быть отработан до автоматизма, даже если президент и премьер пьяны в стельку или уплыли за буйки.
Изъян нашей полуавторитарной машины в заточенности на лидера и в отсутствии такового лидера. Проблема не только в отсутствии самостоятельности (инициативности) в среднем уровне управления, хуже - боязнь механизмов публичной политики. Все закрыто в «вертикали». Ведь все было понятно и без слов Путина о геноциде. Но генералы МИДа ждут приказа сверху. Был упущен шанс колоссальным образом усилить свои медийные позиции и пригвоздить Саакашвили к позорному столбу. Опоздали громко официально «крикнуть» о геноциде, разнести это в чрезвычайных нотах по всем государствам и организациям окружающего пространства.
Объясню на примере. Путин встречается в Пекине с Бушем и с Саркози. Это показывают по телевизору. Кажется это важно. Важно для Путина, в его стиле правления - личная встреча с лидером, чего уж больше. В этом ошибка. Надо было не просто доводить до сведения Буша, что-то обсуждая с ним в салоне отеля, а уже по всем публичным каналам параллельно требовать от США активного вмешательства, чтобы заставить своего союзника встать на место, потому, что впереди пожар на всем Кавказе.
Таким образом, опоздали даже не военные, хотя, они известно как опоздали. Опоздали официальные заявления. Опоздали даже за выпусками своих же новостей первого канала, не говоря о ТВ «потенциального противника», который интерпретировал молчание Кремля как верный признак «мутного дела». Тем самым сформирована хорошая почва для заявления Дика Чейни .
Последующее пропагандистское обеспечение сейчас ведется уже как бы «задним числом», в «ответ на...». Серьезный минус при всем контроле и пропаганде.
Международное признание «непризнанных».
За сутки до войны и ранее мы писали, что вариант признания имеет шансы для осуществления. И в таком представлении итога конфликта нет ничего оригинального. Но только как посмотреть на механизм.
Да, сейчас можно вести дело к признанию. Трудновато, но можно. Но сразу сделать это не удастся. Не перепрыгнуть через две ступени.
Отсутствует не только дипломатическая подготовка даже тех двух-трех союзников, что могли бы нам содействовать, отсутствует база в виде НПО, культурных и общественных сетей пропагандирующих и рассказывающих о жизни и истории этих народов. Без этих элементов работы признание не осуществимо.
Да, вроде бы есть «волна» для продвижения этой инициативы. Путин сказал, что не понимает как дальше Саакашвили будет предлагать осетинам и абхазам жить в одном государстве с ним. Вроде, намек на одностороннее признание. Но опять же, главное, пожалуй в другом. Лавров в разговоре с главой МИД Грузии вернуть ситуацию «в полное соответствие с договоренностями, зафиксированными в Дагомысских соглашениях 1992 года».
Получается, что российская сторона будет вполне удовлетворена после вывода грузинских войск и спокойно вернется в правовое русло прежних соглашений.
Такой шаг опять вносит заведомо двойственный элемент в российскую политику. Как и прежде: возможно и признание, но лишь теоретически, и возможно возвращение земель в грузинскую юрисдикцию, также гипотетически (при смене режима в Тбилиси на менее антироссийский?).
Впечатление, что МИД готовит базу для отступления. Типа: мы ответили на вызов, осетинов конечно жаль, мы им поможем в международных судах и деньгами, но не более того.
Видимо Кремль опасается разрушать и без того зыбкое правовое поле. Действительно опасно, когда столь сильно увеличиваться разрыв с нормативным регулированием. Но ведь война его отменила, по сути.
Возможна и такая тактика. Вряд ли давление США сможет отменить возможность фиксирования силовых позиций в Цхинвали. Но для этого должен быть включен аргумент - мы не позволим за счет радикального снижения численности осетин и абхазов вытеснять Россию из региона.
И все-таки, если говорить в долгосрочной перспективе, «непризнанные» оплатили счет за независимость. Без всяких нормативных документов и договоров, они, по факту 08.08, достаточно далеко продвинулись вперед на пути независимости. Одна - две такие войны и они станут независимы. Уже и от России. Едва ли тут поставлена точка.
Саакашвили и мир.
Саакашвили проиграл по-крупному. Он и ранее, по другим ситуациям лишался таких, поначалу безусловных своих союзников, как Германии и Франции. Вашингтон пока надежен, но и то, до конца года. Если выиграет Маккейн, он будет разглядывать этого «сукина сына» в микроскоп мощного увеличения и не будет им доволен при всей идиосинкразии старикана к РФ. Обама, тот и вовсе многое пересмотрит в политике США в СНГ.
Для Саакашвили как и для России наступил момент истины.
Кто такой Саакашвили? Авторитарный лидер. Все это признают. Раньше, в 2003-2004 году, официальный кредит доверия был ему «выдан» за «оранжевый демократизм». Теперь ему позволяют очень многое в обмен на лояльность.
Теперь посмотрим на РФ. Россию Запад жестко кинул. Не сегодня, и не при Путине. В период ельцинского романтизма с нами не было заключено ни одного соглашения, учитывающего российские интересы. Только помощь от неконтролируемого развала, по типу помощи в охране ядерных боеголовок.
Вспомним Россию Ельцина. Запад больше «уважал» иные демократии в СНГ, чем российскую, корневую для постсоветского пространства. Россия до Путина именно в западном смысле была лидером демократии. А какие компенсации за геополитическое продвижение Запада мы получили? Никакие, кроме молчания и «это разумеется как смена времен года». Теперь, двадцать лет спустя, придется «столбить» и «разметать» геополитическое пространство с Западом уже не молчаливо и по счетам.
Логика США в отношении Грузии -- помогать потенциальному партеру. Логика политики США в отношении РФ - логика работы с потенциальным противником. Раньше он был слабый и уходящий, теперь нарастающий и приходящий.
Грузия - с начала 1990-х годов это союзник США не по факту демократии (вспомним Шеварднадзе и Гамсахурдию), а в военно-стратегическом смысле. Россия пытается доказать, что это пагубный путь для США создавать из наших соседей потенциальных врагов: Саакашвили даже не пытался юридически гарантировать неприменение силы и всегда был настроен проводить блицкриги. Но если раньше он просто не желал подписывать документы о комплексном неприменении силы, он уклонялся от вопроса мира, то теперь решает проблему грузинской территории ценой тактики выжженной земли. Россия имеет все аргументы доказать миру антигуманность такой политики.
