Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Трансформация ШОС, рост региональной роли Китая и вызовы в сфере безопасности

18.09.2014

Автор:

Теги:


17 сентября в зале заседаний Ученого совета Российско-Таджикского (Славянского) университета состоялся круглый стол на тему «Итоги саммита Шанхайской организации сотрудничества в Душанбе — 2014»

Мероприятие было организовано Центрально-Азиатским экспертным клубом «Евразийское развитие» совместно с Центром геополитических исследований Российско-Таджикского (славянского) университета (ЦГИ РТСУ) и Центром стратегических исследований (ЦСИ) при Президенте Республики Таджикистан.

В нем приняли участие руководители и аналитики ЦСИ при Президенте РТ, ученые, эксперты, журналисты таджикистанских средств массовой информации.

С приветствием к собравшимся обратилась проректор РТСУ Арина Гайнутдинова.

Главные итоги — официальная позиция

Директор ЦСИ при Президенте РТ Худоберди Холикназар отметил три главных итога прошедшего в Душанбе саммита ШОС.

Первый — это принятие решений, позволяющих начать расширение организации. По информации эксперта, «этот вопрос стоял с 2005 года, но до сих пор никак не решался. В силу затяжки ряд стран разочаровались в ШОС, поскольку не видели перспективы сотрудничества. Теперь они получили перспективу полноценного членства». Худоберди Холикназар также отметил, что «после принятия новых членов нужно будет менять Хартию ШОС и еще ряд основополагающих документов организации. Начиная от официальных языков и заканчивая сущностными вопросами деятельности организации». По информации аналитика, в настоящее время официально заявку на членство в ШОС подал только Пакистан. Индия этого пока не сделала. Ирану это сделать мешает режим санкций ООН, введенный против него.

Второй итог — это заключение Соглашения о создании благоприятных условий для автомобильных перевозок, что будет иметь большое значение для развития дорожной сети в Центральной Азии и конкретно в Таджикистане.

Еще одним важным итогом является начало разработки стратегии развития ШОС до 2025 года. Пока проект данного документа представила только Российская Федерация. Другие страны в ближайшее время будут готовить свои предложения и они будут обсуждать на Форуме ШОС в Уфе в мае — июне 2015 года.

Как отметил Худоберди Холикназар, немаловажно, что ШОС приняла решение о праздновании 70-летия победы во Второй мировой войне. «Это очень важный момент с точки зрения работы с молодежью. Кроме того, это важно с точки зрения противодействия существующим в Европе и США тенденциям возрождения нацизма», считает эксперт.

Российский взгляд на событие

По мнению первого секретаря Посольства Российской Федерации в Республике Таджикистан, доктора политических наук Виктора Харченко, прошедший саммит Шанхайской организации сотрудничества имел несколько важных итогов.

Во-первых, в двусторонних российско-таджикских отношениях была подтверждена приверженность сторон стратегическому партнерству. Президенты двух стран в ходе своей встречи подчеркнули, что их отношения основываются на взаимном доверии и уважении, в них отсутствуют неразрешимые противоречия и конфликты.

Во-вторых, немаловажным стало измерение региональной безопасности в рамках работы ШОС. В этом русле особенно важным для России стала фактически поддержка государствами — участниками саммита позиции Москвы по поводу украинского конфликта.

Наконец, еще одним важным, хоть и менее заметным итогом работы ШОС в 2014 году Виктор Харченко назвал формирование мощного молодежного измерения организации. В частности, проведение Молодежного форума ШОС по предпринимательству, реализацию различных молодежных проектов, выход на обсуждение вопроса создания Университета ШОС.

Необходимо уже сегодня создавать контактную группу, включающую как чиновников, так и экспертное сообщество, для обсуждения конкретных путей взаимодействия этих ШОС и ЕАЭС.

Гузель Майтдинова

Гузель Майтдинова
Исполнительный директор ЦАЭК «Евразийское развитие», профессор Российско-Таджикского (Славянского) университета, доктор исторических наук

Экономика и безопасность — неотделимы друг от друга

Важным экономическим аспектом трансформации ШОС заместитель Директора ЦСИ при Президенте РТ Фарида Муминова назвала наблюдающееся изменение подходов к инфраструктурному развитию Центральной Азии со стороны, прежде всего, китайских стратегов. На смену понятию транспортных коридоров приходит концепция экономических коридоров, что предполагает развитие вслед за транспортными коммуникациями производственной кооперации между странами Центральной Азии и западными регионами Китая. При этом каждая страна получает возможность занять нишу в соответствии со своей компетентностью. По мнению Фариды Муминовой, для Таджикистана это в первую очередь — экспорт электроэнергии за счет создания новых генерирующих мощностей в гидроэнергетике. Однако для того, чтобы реализовать такую компетентность, Таджикистану нужна стабильность в регионе и особенно — в Афганистане.

Кстати, ряд экспертов, принимавших участие в мероприятии, в том числе — председатель Ассоциации независимых политологов Таджикистана Абдугани Мамадазимов, отметили, что китайские инфраструктурные проекты и развитие Шанхайской организации сотрудничества сыграют немалую роль в стабилизации Афганистана.

Однако их коллеги, в том числе — заведующий кафедрой истории и теории международных отношений РТСУ Хамид Саидов, отметили, что роль ШОС в данном контексте не стоит преувеличивать. Ситуацию в Афганистане контролируют, прежде всего, США и они смогу воспрепятствовать любому развитию событий, не соответствующему их собственным планам.

Председатель Наблюдательного совета Центра стратегических и внешнеполитических исследований Юрий Царик отметил также, что китайский проект Экономического пояса Шелкового пути не затрагивает территорию Афганистана и едва ли сможет стать стабилизирующим фактором в афганском кризисе.

Эксперты также отметили, что основные финансы из Китая для стран Центральной Азии идут по линии двусторонних соглашений с отдельными государствами, а не по линии ШОС. Поэтому организация в данном отношении должна еще только сформировать собственную экономическую базу. По мнению Хамида Саидова, отличным шагом в данном направлении было бы рассмотрение в рамках ШОС и перевод в стадию реализации тех стратегических инвестиционных проектов, которые были разработаны российскими (Институт демографии, миграции и регионального развития) и таджикскими экспертами и публично представлены в виде Альбома стратегических инвестиционных проектов в Центральной Азии. Эксперт отметил, что данная работа задает отличную повестку дня для развития экономической составляющей как многостороннего, так и двустороннего сотрудничества в регионе.

В свою очередь, экономист, начальник департамента Института экономики и демографии Академии Наук Таджикистана Ходжимухаммад Умаров отметил, что растущая экономическая роль Китая может иметь и свои негативные аспекты. «Очень важно, чтобы мы не получили в результате этих процессов второе — китайское — издание Международного валютного фонда с навязываемыми им политиками, схемами и решениями, не всегда идущими на пользу государству — получателю кредитных средств», заявил эксперт.

Однако, как отметил доктор геолого-минералогических наук, профессор РТСУ Георгий Кошлаков, данный процесс уже идет полным ходом, превращая юань в ведущую наряду с долларом валюту мира. С данной точки зрения, считает эксперт, важнейшим шагом к дальнейшему развитию ШОС должно стать создание Банка развития организации, как реального финансового механизма финансирования экономических проектов. Именно на данном этапе, считает Георгий Кошлаков, важно заложить в основу работы данного института разумные и справедливые принципы, что представляет собой задачу и для России, и для других членов организации.

Судьбоносную роль такого шага, как создание Банка развития ШОС подчеркнул и директор ЦСИ при Президенте РТ Худоберди Холикназар. Эксперт также отметил, что основой эффективности и динамичного развития ШОС является сближение и более глубокое взаимное понимание России и Китая. При всей трагичности событий в Украине, отметил Худоберди Холикназар, они способствовали серьезному переосмыслению Москвой своей внешней политики, что можно только приветствовать.

Как отметила Исполнительный директор ЦАЭК «Евразийское развитие» Гузель Майтдинова, в ходе развития Шанхайской организации сотрудничества одним из важнейших вопросов станет характер ее взаимодействия с создающимся с 1 января 2015 года Евразийским экономическим союзом. По мнению эксперта, необходимо уже сегодня создавать контактную группу, включающую как чиновников, так и экспертное сообщество, для обсуждения конкретных путей взаимодействия этих двух интеграционных образований. Это крайне важно для установления в Центральной Азии атмосферы взаимного доверия, нацеленности на стабильность и евразийское развитие.

 http://eurazvitiye.org/publication/20140918

 


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение