Разработка «дорожной карты» по вступлению Киргизии в Таможенный союз практически завершена. Такое заявление сделал премьер-министр страны Джоомарт Оторбаев в конце апреля в ходе визита в Москву. Новое правительство республики было утверждено 3 апреля. Свою первую официальную зарубежную поездку новый премьер совершил именно в Россию. В делах внешней политики случайностей не бывает...

Объем товарооборота между Россией и Киргизией в 2013 году превысил 1 млрд долларов, с государствами интеграционной «тройки» - 3 млрд долларов, что составляет 45% всего внешнеторгового оборота страны. В этих цифрах, по мнению заместителя директора департамента развития Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергея Шухно, кроется одна из основных причин вступления Киргизии в ТС. Интерес республики прежде всего в том, что сейчас значительная доля товарооборота Киргизии приходится на государства Таможенного союза, и в процессе интеграции финансовые связи будут только крепнуть, сообщает Евразийский коммуникационный центр.

«Карта», деньги, ВВП

«Без сомнения, членство в Таможенном союзе будет способствовать росту ВВП Кыргызской Республики и снижению дисбаланса по этому показателю с государствами нынешней таможенной "тройки"», - заявляет Шухно. При этом вступление в ТС упростит и выход на многомиллионный рынок стран «тройки». Это должно произойти за счет снятия барьеров, которые связаны с техническим регулированием, санитарными и ветеринарными нормами. Также плюсом для Киргизии является упразднение таможенных постов, что создаст для населения более комфортные условия при пересечении границы и поможет сократить сроки доставки грузов.

Количество времени, которое тратилось на пересечение границы различными грузами, в период существования Таможенного союза на автомобильных переходах в среднем сократилось с 7,7 часа в 2011 году до 2,9 часа в 2012 году, а на железнодорожных переходах оно осуществляется беспрепятственно. В Киргизии об этих цифрах, безусловно, знают. Бизнес-схему «время — деньги» еще никто не отменял.

В Таможенном союзе ждут Киргизию. На недавней встрече с киргизским коллегой Дмитрий Медведев назвал вступление государства в объединение одним из приоритетных направлений работы в отношениях двух стран. «Конечно, приоритетом является присоединение Киргизской Республики к Таможенному союзу. Работа развернута, идет. Скажу вам прямо, мы заинтересованы в том, чтобы устранить существующие проблемы, и надеемся на то, что соответствующие шаги будут сделаны и со стороны вашего правительства, и, конечно, парламента и президента», — говорится в стенограмме, размещенной сайте правительства России.

Работа по вступлению Киргизии в ТС велась более двух лет. «Дорожная карта» состоит из 175 пунктов. По прогнозам, в конце мая ЕЭК рассмотрит вопрос о вступлении Киргизии в Таможенный союз. «По многим пунктам мы уже достигли согласия. В частности, осталось только 6 пунктов, из них 4 пункта чисто редакционного характера. Два вопроса, которые требуют уточнения. В целом дорожная карта уже согласована, есть вопросы, которые нам еще надо снять. После этого уже будет приниматься решение на уровне главы государства и парламента», — отметил министр экономики и антимонопольной политики Киргизии Темир Сариев в ходе заседания круглого стола на тему «Евразийский выбор. Киргизия-2014». 12 мая,по сообщению агентства ИТАР-ТАСС, правительство Киргизии на закрытом заседании одобрило проект «дорожной карты» вступления республики в Таможенный союз.

Против вступления в Таможенный союз выступает несколько неправительственных организаций Киргизии, и в начале маяв Бишкеке около 100 активистов провели акцию протеста. Собравшиеся мотивировали свою точку зрения тем, что вступление в Таможенный союз приведет к ограничению политической и экономической независимости страны. При этом проведенный в феврале нынешнего года компанией  Baltic Surveys / The Gallup Organization социологический опрос показал, что около 50% населения согласно или частично согласно с вступлением страны в ТС.

Как отмечает представитель парламента Киргизии Бахтияр Кадыров, интеграция отражает интересы граждан, бизнеса, как малого, так и крупного, и страны в целом. Берет политик и выше. «Наши народы за тысячелетнюю историю связали очень тесные генные объединительные процессы. Мы выработали много общих ценностей и принципов, по которым живем и существуем. Сам создатель велел нам быть рядышком, вместе и творить совместно будущую историю», — заявил Кадыров.

Made in Kyrgyzstan

Совсем «рядышком» с Киргизией находится и Китай. Вступление в Таможенный союз не отменяет отношений с мощным географическим соседом (протяженность границы государств составляет более 850 км). Премьер-министр Джоомарт Оторбаев в интервью ИТАР-ТАСС заверил, что и после вступления в новое интеграционное объединение Киргизия продолжит плодотворное сотрудничество с Китаем. «Мы привлекаем серьезные финансовые ресурсы [китайские] в энергетику, дорожное строительство, однако реэкспорта товаров из КНР однозначно не будет», — отметил Оторбаев. Под реэкспортом в первую очередь подразумевается работа двух крупнейших рынков Киргизии, «Дордой» и «Кара-Cуу»; это своего рода оптовые базы, от которых зависят все остальные рынки республики. «Дордой» и «Кара-Cуу» как раз и работали на принципах реэкспорта товаров (реэкспорт вывоз из страны ранее ввезённых в неё товаров для перепродажи в другие страны) из Китая на территорию соседних государств. «Здесь главный вопрос — как заменить в киргизской экономике торговлю китайскими товарами на собственное производство. Что, заменить два крупнейших рынка страны, "Дордой" и "Кара-Суу"? То есть стоит проблема перепрофилирования экономики и бизнеса. С другой стороны, выгодное географическое положение страны создает хорошие перспективы для формирования новой повестки дня в экономической сфере именно через интеграцию, через объединение потенциалов», — отмечает заместитель генерального директора политологического центра «Север — Юг» Юлия Якушева.

Киргизские власти заявляют о готовности переформатировать рынки «Дордой» и «Кара-Суу», чтобы администрировать поставки в зону Таможенного союза по утвержденным правилам. Видоизменение в работе рынков должно стать стимулом для предпринимателей перейти от реэкспорта к производству собственной продукции и экспорту. «Что касается того, что на рынках "Дордой", "Кара-Суу" и других работают десятки тысяч наших граждан… Мы говорим о переформатировании данных рынков, возможно, на переходном этапе в структуры, похожие либо на свободные экономические зоны, либо связанных таможенных складов таким образом, чтобы фактически поставки на территорию Таможенного союза администрировать в строгом соответствии с правилами торговли, техническими регламентами, которые установлены», — сообщил премьер-министр Киргизии Джоомарт Оторбаев в ходе пресс-конференции в МИА «Россия сегодня».

Развивать свое производство в Киргизии планируют в том числе в сфере пошива одежды. В текстильной отрасли задействовано около 300 тыс. киргизов, поэтому при вступлении в Таможенный союз страна хотела бы получить определенные преференции на ввоз компонентов текстильно-швейной промышленности. Уже сейчас текстильный бренд Made in Kyrgyzstan набирает все большую популярность. Об этом свидетельствует и то, что предприимчивые соседи из Поднебесной стали продавать в России товары под брендом Made in Kyrgyzstan. Сложилась ситуация, при которой два вида товаров, китайского и киргизского пошива, продаются под логотипом «Сделано в Киргизстане». Как водится, китайские товары в разы дешевле, но и качество при этом далеко не образцовое. «Мы сейчас работаем с соответствующими органами, чтобы искоренить подобное. Факт пошива дешевой китайской одежды под брендом киргизских швейников бросает тень на нашу швейную отрасль. Это плохо сказывается на имидже отрасли и страны в целом, но и конкурировать с ними намного сложнее», — сообщил заместитель министра экономики республики Данил Ибраев.

Вступление в Таможенный союз упрощает пересечение границ, в том числе и для трудовых мигрантов. Только в России в настоящее время, по различным данным, работает от 500 до 700 тыс. человек из Киргизии. Власти республики признают, что с вступлением на территорию Евразийского экономического пространства есть риски массовой миграции населения, поэтому в данном вопросе государство планирует опираться на белорусскую модель, где хотя и есть миграция, но ее объемы не принимают катастрофических масштабов. Основные задачи властей — создание рабочих мест у себя в стране, повышение заработной платы, увеличение доходной части бюджета и создание благоприятного экономического климата. Кроме текстильной продукции в стране делается ставка на развитие сельскохозяйственного сектора. Киргизии еще предстоит создать серьезную сертификационную базу, чтобы фермеры могли свободно вывозить свою продукцию в Казахстан, Белоруссии и Россию.

А вот для развития туризма в Киргизии многое уже создано самой природой. Одна из основных достопримечательностей — горное озеро Иссык-Куль (пятое в мире по глубине), расположенное на высоте 1609 м над уровнем моря. Значимость озера для страны трудно переоценить: не зря Иссык-Куль изображено на гербе государства.

Также в 50 км к востоку от него находится горное ледниковое озеро Мерцбахера с плавающими на поверхности айсбергами, знаменитое тем, что в летний период, набрав определенный уровень, вода быстро с шумом исчезает. С Иссык-Кулем связано множество легенд. Местные аксакалы, например, уверяют, что здесь захоронили Чингисхана. Кроме того, есть история, гласящая о кладе, спрятанном на побережье Иссык-Куля христианами, чтобы уберечь сокровища от нашествия монгольских орд. Илья Глазунов в 1989 году написал картину «Легенда о Граде Китеже», изобразив его на дне Иссык-Куля. Поводом для сюжета стала книга уездного начальника города Пржевальска (ныне Каракол), что стоит на озере. В ней доказывается, что в свое время на территории озера был центр Евразии. Вполне возможно, что озеро Иссык-Куль и его окрестности могут стать если не новым центром Евразии, то по меньшей мере одним из крупнейших туристических центров региона.

Владимир Лебедевhttp://krg.rus4all.ru/exclusive/20140703/725277119.html