О восприятии и перспективах ЕАЭС «Свободе Слова» рассказал генеральный директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Московского государственного университета им. М. Ломоносова российский эксперт Сергей Рекеда.
«Россияне считают казахстанцев братским народом» Евразийскому экономическому союзу нужна ценностная опора (ЕАЭС). Именно для блага человека, простого жителя стран-партнеров, и затевался амбициозный проект. О восприятии и перспективах ЕАЭС «Свободе Слова» рассказал генеральный директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Московского государственного университета им. М. Ломоносова российский эксперт Сергей Рекеда. В последнее время активизировались попытки наладить взаимодействие между Прибалтикой и странами Центральной Азии. На ваш взгляд, чем это обусловлено? – Действительно, очень интересная активизация, которая касается прежде всего Латвии. Пока правительство и сейм страны играют в геополитические игры с программой «Восточное партнерство», представители другого крыла политической элиты – президент Андрис Берзиньш, Рижская дума – занимаются гораздо более полезным делом, выстраивая экономическое партнерство со странами Центральной Азии. Это связано с тем, что Латвия будет председательствовать в совете Европейского союза в первом полугодии 2015 года и, соответственно, выбирает для себя приоритетные направления работы. Налаживание отношений с Центрально-Азиатским регионом для Латвии – это способ минимизировать свои риски от реализации второго приоритета председательства, поскольку финансовой выгоды от «Восточного партнерства» не будет, притом может осложниться экономический диалог с восточными соседями.Идея развивать отношения с Центральной Азией лишена политической составляющей, и, думаю, казахстанскому бизнесу будет полезно присмотреться, например, к транзитным возможностям Прибалтики. Российский транзит в последние годы поступательно переориентируется на свои, новые российские порты (например, Усть-Луга), поэтому казахстанцы в странах Балтии смогут получить более выгодные условия в связи с уменьшившимся спросом на эти услуги. Нельзя не отметить, что казахстанский транзит имеет преимущества перед, например, узбекским или киргизским благодаря членству в Евразийском экономическом союзе. Для доставки груза из Казахстана в прибалтийский порт потребуется преодолеть лишь одну таможню – на границе с Евросоюзом. И это конкретный пример выгоды от ЕАЭС. К сожалению, положительные примеры приводят редко, чаще акцентируют внимание на рисках, в том числе и не существующих. Как эксперт, изучающий вопросы информационного сопровождения различных процессов, дайте оценку инфоподдержке евразийской интеграции. – Информационная поддержка интеграции на данный момент – одна из серьезных проблем. Во-первых, есть внешнее воздействие на образ евразийского проекта, иногда откровенные попытки его дискредитировать – недоброжелателей хватает. Но это нормально, разве могло быть иначе? Конечно, нельзя списывать этот фактор со счетов, просто нужно обратить его себе на пользу: отмечать слабые места интеграции, оттачивать свою позицию и не бояться дискуссии. Во-вторых, на экспертном уровне мы не видим четкой картины общественного отношения к новому объединению, поскольку нет детальных социологических исследований. Эту проблему нужно решать уже сейчас, потому что информационный и идейный вакуум очень быстро может заполниться надуманными фобиями или, напротив, опасным равнодушием к общему проекту. Какие новые тренды могут проявиться в рамках евразийского интеграционного проекта в ближайшее время? – Страны-партнеры договорились об основных направлениях дальнейшей экономической интеграции, которые зафиксированы в подписанном 29 мая в Астане документе. Сейчас же возникают вопросы общественного, ценностного измерения интеграции. Надо сделать Евразийский экономический союз ближе к простым людям. Много говорится о товарообороте, о ценах на энергоносители, о приросте ВВП, – это все, без сомнения, важно. Но что получает рядовой житель Казахстана, Беларуси или России? Есть ли ему какая-то выгода от роста этого самого товарооборота? Позволил ли этот рост хотя бы немного, например, снизить цены в какой-либо отрасли? То есть когда речь идет о высоких материях, порой выпадает из поля зрения обычный человек, для которого и должен реализовываться интеграционный проект. Поэтому нужно понять, что мы хотим получить от этого масштабного проекта, что для нас важно в нем, а что нет. Постепенно и выстроится «снизу» ценностная основа ЕАЭС, будет его дополнительной опорой. Что думают о евразийской интеграции простые россияне и как воспринимается ЕАЭС в экспертном сообществе РФ? – Восприятие разное, как и само экспертное сообщество России. Если рассматривать в бинарной системе «за – против», то подавляющее большинство, конечно, за, что не может не радовать. Другое дело, что разные экспертные группы находят нечто свое в этом проекте. Для одних это чисто экономический проект для выхода на новые рынки. Другие, напротив, не обращают никакого внимания на прагматическую составляющую – для них сам процесс сближения наших народов носит сакральный смысл.Все это разнообразие мнений необходимо, чтобы вычленить самые важные для всех принципы и ценности интеграции. Вот, например, дружба народов как таковая, взаимопроникновение культур – являются ли они сейчас для нас ценностью? Имеет ли значение для молодого поколения наших стран понятие «братский народ»? Кстати, согласно последним соцопросам, россияне в первой тройке братских народов помимо белорусов и украинцев видят именно жителей Казахстана. Какие риски могут встать на пути евразийской интеграции? – Рисков масса, но если говорить о ближайшем времени, то я бы выделил проблему непоследовательности в реализации интеграционного проекта. Экономическая интеграция имеет свою внутреннюю логику, которую не следует нарушать, этот процесс должен быть естественным. Посмотрите на Европейский союз: его внутренняя, а порой и внешняя политика больше отвечает интересам евробюрократии, нежели национальным интересам стран. Недаром на последних выборах в Европарламент прошло небывалое количество евроскептиков. Мы же еще в начале пути строительства ЕАЭС. Поэтому сейчас особенно важно не допустить отхода от поступательной, объективно обусловленной интеграции наших стран. Что можно сказать о перспективах развития евразийского интеграционного проекта, скажем, каким будет ЕАЭС через 10 лет? – То, каким он будет, зависит от очень большого количества факторов. Поэтому лучше скажу вкратце, каким ЕАЭС хотелось бы видеть: единым, тесно с кооперированным хозяйственным организмом, которому взаимное доверие и сложение человеческих, энергетических, финансовых ресурсов позволило стать новым полноценным экономическим центром с современным производством и привлекательными стандартами жизни. Думаю, такой путь будет правильным. Беседовал Алишер КОЖАНОВ Справка «Свободы Слова»Сергей Рекеда – генеральный директор ИАЦ по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ им. Ломоносова, советник президента Российской ассоциации политической науки. Выпускник исторического факультета МГУ. Работал младшим научным сотрудником исторического факультета МГУ, главным редактором аналитического портала.http://erkindik.kz/rossiyane-schitayut-kazahstantsev-bratskim-narodom/
