В Вашингтоне явно знают как в некоторых республиках Центральной Азии настороженно и ревностно реагируют на поездки американских высокопоставленных чиновников к соседям. Не случайно, что тот же Уильям Бернс перед Астаной два дня находился в Ташкенте и был принят президентом Узбекистана Исламом Каримовым. С одной стороны, США работают в Центральной Азии по схеме «Разделяй и властвуй». А, с другой стороны, в случае с Бернсом, видимо, нужно было через отдачу приоритета Узбекистану добиться выгодного расположения к себе в Казахстане.
7 мая с официальным визитом в Казахстан прибылзаместитель госсекретаря США Уильям Бернс. Там он встретился с президентомКазахстана Нурсултаном Назарбаевым и рядом других официальных лиц.ИАЦ МГУ обратился за комментарием к директору Центра актуальных исследований«Альтернатива» Андрею Чеботарёву. ИАЦ МГУ: КакВы бы прокомментировали итоги визита заместителя госсекретаря США УильямаБернса в Казахстан?Андрей Чеботарёв: Безусловно, что прием Бернсапрезидентом страны Нурсултаном Назарбаевым стал самым ключевым моментом егопоездки в Казахстан. Для Вашингтона это является хорошим показателем того, чтоАстана сохраняет приверженность многовекторности своего внешнеполитическогокурса. Несмотря ни на что. В том числе и на явное преобладание российскоговектора в контексте предстоящего создания Евразийского экономического союза(ЕАЭС).В целом этотвизит заместителя госсекретаря США носил зондирующий характер, непредполагающий принятия каких-либо серьезных решений и подписания двустороннихдокументов. В частности, он выяснил, во-первых, степень лояльности Казахстана кСША на текущий момент времени и на краткосрочную перспективу. Во-вторых, позициюКазахстана по Украине в свете напряженности в отношениях между США и Россией. Покрайней мере, из имеющейся официальной информации по результатам переговоровБернса с главой казахстанского МИДа Ерланом Идрисовым, можно сделать вывод о том, что Астана заинтересованадержать определенный нейтралитет относительно «украинского вопроса» и нестремится поддерживать во всем Москву. Со своей же стороны американскийдипломат несколько успокоил своего казахстанского коллегу относительно развитияситуации в Афганистане, связанных с выводом оттуда воинских подразделений НАТО.ИАЦ МГУ: Российские эксперты обсуждают отказНурсултана Назарбаева от участия в неформальном саммите ОДКБ 8 мая в пользувстречи с заместителем госсекретаря США Уильяма Бернса. И звучат достаточнокатегоричные формулировки, мол, Казахстан переосмысливает внешнеполитическиеприоритеты. Как Вы думаете, с чем в действительности связан отказ президентаРК?Андрей Чеботарёв: Можно предположить, что такойшаг нашего Президента был обусловлен стремлением держать определенную дистанциюот позиции руководства России по Украине. Никто ведь не знал, что мог бы поднятьперед своими коллегами президент РФ Владимир Путин в свете событий,происходящих на юго-востоке Украины. Например, обсудить возможности проведениятам миротворческой операции под эгидой ОДКБ. Так что с этой точки зрениянеучастие Назарбаева в московском мероприятии является не категоричным проявлениемкакого-либо несогласия, а дипломатическим маневром. Заодно Астаналишний раз продемонстрировала Москве неизменность своей внешнеполитическоймноговекторности. Но при всем при этом, какого-либо серьезного пересмотрасуществующего формата взаимоотношений между Казахстаном и Россией по инициативепервого из них не предполагается. Как одно из подтверждений этому – недавняяратификация соглашения о создании двумя странами единой региональной системыПВО. ИАЦ МГУ: С начала года заметна явная активность СШАв центрально азиатском регионе. Визиты заместителей госсекретарей прошли вовсех странах ЦА. С чем связана подобнаяактивность США в центрально-азиатском регионе в целом и в Казахстане вчастности? Это ведь уже второй визит заместителя госсекретаря США в Казахстан практически за месяц.Андрей Чеботарёв: В Вашингтоне явно знают как в некоторыхреспубликах Центральной Азии настороженно и ревностно реагируют на поездкиамериканских высокопоставленных чиновников к соседям. Не случайно, что тот же УильямБернс перед Астаной два дня находился в Ташкенте и был принят президентом УзбекистанаИсламом Каримовым. С одной стороны, США работают в Центральной Азии по схеме«Разделяй и властвуй». А, с другой стороны, в случае с Бернсом, видимо, нужнобыло через отдачу приоритета Узбекистану добиться выгодного расположения к себев Казахстане.В целом же вэтом году у США к «афганскому фактору», в контексте их политики в отношенииЦентральной Азии, добавился еще и «украинский фактор». Поэтому им, скореевсего, приходится вносить определенные коррективы в эту политику. А для этогоамериканцам важно четко понять, кто и как в данном регионе относится кпроисходящему в Украине и, следовательно, к позиции России и Запада по этойстране. Понимание же уровня лояльности/нелояльности центральноазиатскихреспублик к той или другой стороне позволит США определиться с дальнейшимидействиями относительно этих стран и региона в целом. ИАЦ МГУ: Каковы вообще интересы США в Казахстане наданный момент?Андрей Чеботарёв: Ключевой интерес у США в светеразвития евразийской интеграции – это не дать Казахстану максимально попастьпод влияние России и сохранить, благодаря этому, свои собственные позиции вэтой стране, особенно в нефтегазовом секторе казахстанской экономики. В этойсвязи Вашингтон заинтересован и в том, чтобы Астана продолжала своюмноговекторную внешнюю политику, в которой есть место и ему. Поэтому США будутпродолжать играть в своих интересах на имеющихся и вероятных противоречияхмежду главными субъектами геополитического влияния на Казахстан – Россией иКитаем, между самим Казахстаном и каждой из этих двух стран, наконец, междуКазахстаном и его соседями по Центральной Азии. ИАЦ МГУ: Близится подписание договора о созданииЕвразийского Экономического Союза. В этой связи, какие будет дальнейшие шагиСША относительно Казахстана?Андрей Чеботарёв: Скорее всего, США активизируютпродвижение в регионе своего проекта «Новый Шелковый путь» в противовесевразийской интеграции. Правда, балансируя между Казахстаном и Узбекистаном, имтрудно будет обеспечить консолидированное участие центральноазиатских республикв данном проекте. Непосредственно же для Казахстана, с учетом результатоввизита Бернса, США могут предложить свою поддержку его вступлению в ВТО.Вашингтон в любом случае ничего не сможет предпринять, чтобы побудить Астануотказаться от подписания Договора о ЕАЭС. Но он может всячески стимулировать еек параллельному участию в различных ориентированных на Запад политико-экономическихпроектах и, как следствие, вносить определенные сбои в процессе евразийскойинтеграции. Хотя успешность реализации Белым домом соответствующих планов вомногом будет зависеть от позиции «Ак Орды».
