Юлия ЯКУШЕВА: Москва не заинтересована в дестабилизации ситуации на Южном Кавказе
Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
Автор: ИАЦ МГУ
Однако и без событий последних месяцев включение Украины в состав Таможенного Союза было довольно призрачной надеждой. И именно стремление украинских властей "усидеть на двух стульях", не делая четкого интеграционного выбора, в итоге обернулось евромайданом. Кстати, история показывает, что как раз после присоединения Украины к Таможенному союзу 1996 года это объединение распалось. Поэтому, несмотря на всю привлекательность идеи включения Украины в евразийский проект, даже в долгосрочной перспективе, нужно обязательно взвесить все риски, исходящие от непростой внутриполитической ситуации внутри страны, которые могут оказать негативное воздействие на ход интеграции.
Интервью echo.az с заместителем
директора политологического центра "Север-Юг", российским политологом
политика
Т.МАКСУТОВ
Вконтакте
Юлия ЯКУШЕВА: Москва не
заинтересована в дестабилизации ситуации на Южном Кавказе
- Главной темойна протяжении длительного времениявляются события в Украине. К чему может привестисамоправозглашение республик в Харькове
иДонецке? Пойдет
ли украинское правительство нажесткое
подавление, или
же у них на это
простонет сил? И что самое важное - какие действия вэтом случае, предпримет
Россия?
Если ввышеотмеченных республиках самопровозглашенныхпройдет
референдум наподобие Крыма, примет лиРоссия их в свой состав?- Когда
флер революционной романтики немногоразвеялся, стало понятно, что главные жертвы всехэтих событий - простые люди, которые так и непоняли,
ради чего они выходили с мирным
протестомна майдан. Потеря территории, внутриполитическийкризис,
неизбежное падение уровня жизниукраинских граждан в результате
катастрофическогоупадка экономики страны
- таковы последствиямайдана. Масштабы проблемы, да и составучастников президентской кампании вызываютбольшие
сомнения в том,
что президентские выборыспособны что-либо изменить.Современные события вЮго-восточной Украине показывают, что процессы,обозначившиеся в прошлом ноябре, не только незавершились, но
и набирают обороты. И в
этойситуации прогнозировать
развитие событий даже вближнесрочной перспективе - дело неблагодарное всилу неконтролируемости
ситуации. Что касаетсяДонецкой и Харьковской республик, то ихпровозглашение произошло в соответствии
с логикоймайданного переворота, абсолютно зеркально.Донецкая республика самопровозглашенная
настолькоже, насколько и
власть в Киеве.
Поэтомусовременное украинское руководство чувствуетслабость и уязвимость своей позиции, нонерешительно мечется в принятии
решений.С однойстороны, все делается для того,
чтобы быстро ижестко подавить
народную волну,
с другой - имважно сохранить
лицо перед европейскими
старшимипартнерами. А Европа тем временем сильно усталаот "полыхающей Украины", и вряд
ли хочетразвертывания новых силовых сценариев. Поэтому досих пор
глава МВД Аваков так и не исполнилобещание подавить сопротивление
Юго-Востока за 48часов.Что касается России, то
Москва заняла достаточноконструктивную позицию невмешательства в конфликтнапрямую при активном содействии мирномуурегулированию ситуации. Это подтверждает иактивный диалог
между Западом и
Россией, и дажеготовность российского руководства вестипереговоры с Киевом. Такая позиция напрочь рушитвсе попытки некоторых сил представить Россиюнеким агрессором, ждущим любой возможности, чтобыоторвать кусок у бедного соседа.При этом очевидно, что противоречия внутриУкраины
достигли такой глубины,
что единственнымрешением становится федерализация. Заметьте,именно за это, а не за отделение Донбасса,Харькова или Луганска выступают
люди, которыепросто хотят, чтобы их законные
правасоблюдались. Но
если киевское руководство будет
идальше действовать методом угроз и зачисток"сепаратизма", призывы о проведении референдумабудут звучать все чаще и все громче. Повторю,Россия не желает включения Юго-Востока в свойсостав,
это связано с большими рисками исложностями.- В продолжение
первого
вопроса, угрозы
Запада иСША - это всего
лишь слова, или
же они могутпредпринять какие-либо шаги против России?- Запад
уже давно не угрожает, а действует. СШАумело воспользовались объективным и оправданнымпротестом населения Украины против действовавшейна тот момент власти. В
результате при мощнойфинансовой и организационной поддержке Запада былосуществлен государственный переворот, запущенсценарий тяжелого гражданского противостояния.Конечно, дальнейшие события в Крыму, как и вообще"русский вопрос", не были учтены в раскладах.Отсюда такая раздраженная реакция, нервнаяриторика. Но реального влияния на Россию безиздержек для себя Запад
оказать
не в состоянии.- Не считаете ли вы, что период
послеприсоединения Крыма к России, весенняя сессияПАСЕ показали, что ни на какие жесткие санкцииЕвропа и США в отношении России
не пойдут и не всостоянии на них пойти?- Действительно, все санкции, по сути, оказались"беззубыми". Крымские события показали,
чторычагов
давления на Москву по большому счету нет.Расчет на то, что удар по близким к Кремлюбизнесменам и ключевым чиновникам создаствнутриэлитный раскол, не оправдался. Голосованиев ООН в
итоге зафиксировало распад однополярногомиропорядка. Последнее голосование в ПАСЕ прошлобезболезненно для России. США и
Европа,предпринимая исключительно демонстрационные шаги,стремятся зафиксировать
международную изоляциюРоссии,
но выходит не очень убедительно. Иединственное, что остается Западу, - продолжатьугрожать новыми
санкциями при условии дальнейшейэскалации конфликта. И это делается только радитого, чтобы не потерять
лицо окончательно.- Возможно ли похолодание в отношениях России иАзербайджана на
фоне событий в Украине иподдержки Азербайджаном
территориальнойцелостности Украины? Ряд российских экспертов (кпримеру, Александр Дугин) говорили, что
Москватакое не забывает, и это обязательно аукнетсяофициальному Баку. Каково ваше мнение на сей счет?- Азербайджан на протяжении всех летнезависимости придерживался многовекторнойвнешней
политики. Но тесное сотрудничество Баку
сЗападом
и НАТО,
членство в ГУАМ
не повлияли наконструктивный и взаимовыгодный
характеротношений России и Азербайджана. Позиция Баку поКрыму была вполне предсказуема в контекстеособенностей историческогопути Азербайджана. Нона фоне
имевших
место эмоциональных выпадов вазербайджанских
СМИ и социальных сетях риторикаофициального Баку продолжала оставатьсядостаточно взвешенной.Кстати,
на последнемголосовании в ПАСЕ по ограничению участия Россиив этой организации Азербайджан воздержался.Думаю, горячим головам и в России, и вАзербайджане надо снизить градус дискуссии иизбрать
более уважительный тон для диалога. Вконце концов, Россию и Азербайджан связываютдавние и тесные
отношения. Перечеркнутьнаработанный потенциал сотрудничества, конечно,просто,
но вот восстанавливать связи будет ужегораздо
сложнее.- После
событий
в Украине, в Азербайджане, наэкспертном уровне начали высказываться опасенияотносительно судьбы Карабаха и территориальнойцелостности страны в связи с возможной сменойпозиции
официальной Москвы. Имеют ли под собойпочву такие опасения?- К подобным прогнозам нельзя относитьсясерьезно, поскольку никакой реальной основы онипод собой не имеют. Москва имеет четкую
позициюпо Карабаху, предполагающую мирное урегулированиепроблемы. Кроме
того, над Россией довлеетответственность
сопредседателя Минской группыОБСЕ. И
наконец, Москва, в отличие от внешнихигроков, которые подогревают ситуацию, совсем незаинтересована в дестабилизации
ситуации на ЮжномКавказе
в зоне своих стратегических интересов.- Возвращаясь к
вопросу
о санкциях в отношенииРоссии,
понятное дело, что главным препятствиемявляется энергетическая
безопасность самойЕвропы,
которая
полностью зависит от российскогогаза. И
для обеспечения
своей энергетическойбезопасности, Европа может попытаетсядоговориться в первую очередь с
Азербайджаном иТуркменистаном,
которые
не смогутдействовать без
оглядки
на реакцию Москвы. Вкакой-то степени эти процессы мы уже наблюдали.Может ли Европа
и США попытаться с новой силойначать этот процесс?- Сейчас вопрос
диверсификации поставокэнергоресурсов весьма актуален для Европы, иисключать попыток решения этой проблемы
за счетТуркменистана и
Азербайджана нельзя. Но
полагаю,что подобные шаги даже в случае, если Европапопытается их предпринять, к ожидаемому
эффектуне приведут. Туркменские энергоресурсы взначительной степени уже ориентированы накитайский рынок. Азербайджан, конечно, заявил оготовности усилить мощность Южного газовогокоридора. Однако не ясно, удастся ли согласоватьвсе принципиальные вопросы с европейскимипартнерами. Тем
более, что это в любом случае, невопрос ближайшей перспективы.- События в Украине и присоединение Крыма кРоссии фактически разделили СНГ
на страны,которые
поддержали Россию (Армения), итех, кто поддержал территориальную целостностьУкраины
наподобие Азербайджана.
Создает
ли эторазлад на постсовестком
пространстве?- Не думаю, что
украинский политический
кризис икрымские события способны привести к серьезномурасколу
постсоветского пространства. Каждое изпостсоветских государств имеет устоявшиеся связис Россией как в
двустороннем, так и вмногостороннем формате.
Разрыв коммуникаций небудет выгоден ни одной из сторон. Гораздо важнее,что эти
события
выявили
кризис многовекторности,характерный для
тех стран, которым удавалосьотносительно успешно взаимодействовать с разнымицентрами силы. Надо понимать, что в новыхусловиях лавировать будет все сложнее, придетсяболее четко определять свою позицию. Насколькопостсоветские страны готовы делать решительныйвыбор -
это большой вопрос.- После
вышеотмеченных событий,
потерпели ликоррекцию планы
России относительно Таможенногосоюза и, в целом, создания Евразийского
союзаввиду того, что
слабо представляется вступлениеУкраины
в ТС, по крайней мере, в ближайшейперспективе?- "Евразийская тройка" уже подтвердила намеренияне сбавлять темпы в строительстве ЕвразийскогоЭкономического Союза. Договор о
создании ЕАЭСдолжен быть подписан в мае в полном соответствиис установленными сроками. С этой точки зрениякрымские события на темпы и характеринтеграционных процессов существенно не
повлияли.Что касается Украины, то, конечно, ее участие вевразийском проекте могло бы значительно усилитьпотенциал объединения. Однако и
без событийпоследних месяцев включение Украины в составТаможенного Союза было довольно
призрачнойнадеждой. И именно стремление украинских властей"усидеть на двух стульях", не делая четкогоинтеграционного
выбора,
в итоге
обернулосьевромайданом. Кстати, история показывает, что какраз после присоединения
Украины
к Таможенномусоюзу 1996 года
это объединение
распалось.Поэтому, несмотря на всю привлекательность идеивключения Украины в евразийский
проект,
даже вдолгосрочной перспективе, нужно
обязательновзвесить все риски, исходящие от непростойвнутриполитической ситуации внутри страны,которые
могут оказать негативное воздействие наход интеграции.
Поделиться: