Я думаю, что переориентация на Китай может произойти только в том случае, если Запад в каком-то фантастическом сценарии пойдет на недипломатические меры воздействия. Но опять же, нет даже гипотетических признаков такого развития событий. Особенно с учетом нестабильной ситуации в регионе, с учетом «открытого конца» истории Афганистана и дальнейшей дестабилизации обстановки после вывода войск.
Информационно-аналитический центр МГУ продолжает опрос экспертов по теме событий на Украине и будущего многовекторной политики Казахстана. На вопросы редакции согласился ответить заместитель генерального директора Института национальной стратегии Александр Костин. ИАЦ МГУ: В связи сочередным витком кризиса и напряженности на Украине, останется ли позиция официального Казахстанана прежнем уровне или претерпит изменения? АлександрКостин: Вообще позиция никогда не бывает монолитной. Как разсущность политики – быть гибкой в зависимости от ситуации. Не меняютсяпринципы. На мой взгляд, и это неоднократно подтверждалось правительствомКазахстана, одним из ключевых принципов международной политики РК являетсяфункция посредника. Ни Казахстану, ни его соседям не выгодно, если РК полностьюпопадет в орбиту влияния той или иной страны. Поэтому я считаю, что Казахстан вотношении России выполнил все свои обязательства, что, к сожалению, у нас не было замечено, не был подан сигнал,что это оценили – ни в медийном, ни в политическом пространстве. А это оченьплохо.Казахстан будет не то,что поддерживать позицию России, он будет поддерживать стабильностьпостсоветского пространства. В данном случае Казахстан является очень хорошейплощадкой для переговоров. Причем, переговоры могут быть разновекторными, а нетолько по ситуации на Украине, потому что, на мой взгляд, текущий режим вообщене договороспособен. Но, прежде всего, по геостратегической перспективе –открытие новых горизонтов отношений с Китаем, с Юго-Восточной Азией. В данномслучае роль Казахстана сильно недооценена.По сути, проблемаРоссии – в почти полном отсутствии неформальных каналов коммуникаций, в первуюочередь, с Китаем, хотя это наш один из крупнейших партнеров. У казахстанскойэлиты эти каналы есть. Здесь уместно вспомнить недавний визит принцаВеликобритании. Это как раз показатель очень сильных коммуникационных позицийказахстанской элиты. В данном случае, роль, например, того же Масимова сложнонедооценить – это очень сильный и качественный переговорщик не только с Китаем,но и с другими центрами силы. ИАЦМГУ: А в случае обострения ситуации на Востоке Украины и более активныхдействий России на этом направлении, какова будет позиция Казахстана?АлександрКостин: Во многом позиция Казахстана будетопределяться позицией президента. Мнекажется, что это в любом случае будет позиция нейтралитета. Назарбаев прекраснопонимает, что Россия в данном случае является заложником неадекватных действийКиева и заложником положения масс русскоязычного населения Востока Украины.Москва их просто не может бросить и в Астане это прекрасно понимают. Я думаю,Казахстан будет и дальше будет выступать вектором на сохранение стабильности.Может быть, это будет переформатирование в какой-то неформальный каналкоммуникаций. ИАЦ МГУ: Какие действияпредпримет казахстанское правительство в том случае, если поле для маневра впроведении многовекторной политики сократиться настолько, что данныйвнешнеполитический курс станет неэффективным?АлександрКостин: Данный сценарий, на мой взгляд, маловероятен,потому что он не выгоден всем сторонам. Конечно, в каких-то тактическихкоротких ситуациях Запад старается переманить партнеров России, но по сути этоигра в одну сторону. Я глубоко убежден, что казахское руководство обладаетстратегическим мышлением, и оно на это не пройдет. Поэтому я не вижу ситуации,когда поле для маневра может сократиться настолько, когда внешнеполитическиймноговекторный курс станет неэффективным. Ведь, по сути, векторане могут исчезнуть, вектора – это крупнейшие державы мира – это Китай, Россия,ЕС, США. Если бы это произошло, то был бы мир во всем мире. Кроме того, сверхсильногодавления на Казахстан я не предполагаю, потому что это не в интересах западныхдержав. Ведь у Казахстана есть все возможности в короткие срокипереориентироваться на Китай и на их деньги. Наоборот, сейчас Казахстаноткрывает двери для западных инвесторов, чтобы сохранить баланс отношений,баланс влияний. Не думаю, что США пойдут на разрыв связей, на ликвидацию всегосвоего влияния, которое они создавали годами, ради краткосрочной выгоды. Это нев стиле их стратегического мышления. Да, будет давление, но все прекраснопонимают уровни и меры этого давления. ИАЦ МГУ: Можно лиожидать, что напряженные отношения России и Запада подтолкнут Казахстан кпереориентации внешнеполитического курса на Китай?АлександрКостин: Переориентация Казахстана на Китай возможна тольков том случае, если будет очень жесткий сценарий противостояния России и Запада.Если мы посмотрим на условную карту влияний держав на Казахстан, то увидим, чтоРоссия фактически обладает только политическим и геополитическим влиянием наКазахстан. Мы довлеем через демографические, социально-экономические,территориально-инфраструктурные связи.Если посмотрим наЗапад, то он, прежде всего, влияет через свои общественные организации, инвестиции,т.е. через экспертно-политическое поле. Страны Запада являются одними изкрупнейших инвесторов Казахстана. Это их ключевой вклад.Китай является самымкрупным кредитным банком всего этого полушария. Китай для Казахстана можетстать гарантом не только финансового благополучия, но и политического. Поэтомупереориентация произойдет только в случае угрозы безопасности Казахстана. Хотяя не вижу таких сценариев. Китай сейчас становитсясильным центром силы, и Казахстан этого боится. Ориентация только на Китай невходит в модель многовекторной политики РК. В этом и суть, чтобы не подпадатьни под чье сильное влияние. Я думаю, чтопереориентация может произойти только втом случае, если Запад в каком-то фантастическом сценарии пойдет нанедипломатические меры воздействия. Но опять же, нет даже гипотетическихпризнаков такого развития событий. Особенно с учетом нестабильной ситуации врегионе, с учетом «открытого конца» истории Афганистана и дальнейшейдестабилизации обстановки после вывода войск. США вовсе не заинтересованы вдальнейшем нарастании хаоса в регионе. Наоборот нужны центры силы, чтобы этимхаосом управлять. Казахстан и Узбекистанкак раз являются этими центрами силы. США через военное сотрудничество какмогут наоборот укрепляют и Казахстан и Узбекистан. Насколько я знаю, в РК в годпроходит шесть учений с американскими военными, а с Россией в рамках ОДКБтолько одно. Поэтому я не вижу туткаких-то радикальных сценариев, т.к. нет к этому никаких предпосылок. Беседовала Валерия Ромащенко
