Центральная Азия: мрачные перспективы, - Т.Кудрявцева

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
"До сих пор странам Центральной Азии не удалось и, к сожалению, не удается построить международную структуру, хотя бы отдаленно напоминающую Евросоюз или АСЕАН. Почему у центральноазиатских стран не получается создание региональной международной организации? Я убежден, что ни одна успешная международная структура не создавалась и не может быть создана без формирования общих для участников ценностных ориентиров", - считает директор Института общественной политики Муратбек Иманалиев.
Центральная Азия: мрачные перспективы, - Т.Кудрявцева
К концу 2014 года ожидается вывод войск НАТО из Афганистана.
Эксперты уверены: Центральную Азию ждут глубокие потрясения и колоссальные угрозы безопасности и стабильности. Перспективы региона оцениваются в лучшем случае как неопределенные, ну а в худшем - как весьма мрачные. В то же время среди рисков политической нестабильности вполне реальными становятся угрозы экономические.Афганский синдром"Афганистан - долгоиграющая угроза для стран Центральной Азии. Мы с ней знакомы, привыкли к ней", - уверен руководитель Общественного фонда "Мир Евразии" (Казахстан) Эдуард Полетаев.По его словам, афганская проблема более 20 лет стоит особняком перед странами Центральной Азии. Сейчас о ней заговорили вновь лишь в связи с грядущим выводом миротворческих сил. "На сегодня основной задачей сил НАТО остается создание боеспособной афганской армии. В формировании самостоятельной системы безопасности у Афганистана есть много уязвимых мест, неизвестны и сроки реального вывода войск", - отметил Эдуард Полетаев.Недалекое будущее Афганистана в принципе очевидно. Нынешняя афганская власть вряд ли сможет удержать ситуацию в собственных руках. Интерес американцев и европейцев к региону ослабевает. На этом фоне вполне реальными выглядят прогнозы возвращения к власти движения "Талибан". В таких условиях возможны новые приграничные конфликты и увеличение потока наркотиков из Афганистана. В настоящее время сотни граждан Центральной Азии, и Кыргызстана в том числе, воюют в Сирии. Аналитики уверены, что рано или поздно они вернутся на родину и попытаются создать в регионе исламское государство. Не меньшую опасность представляют и радикально настроенные религиозные течения."Касательно вывода войск, я думаю, это даст толчок для нагнетания ситуации в регионе. Скорее всего, к власти в Афганистане придут талибы, сейчас это становится все более понятно. Вряд ли сами талибы начнут заявлять какие-то территориальные, географические претензии, но оппозиционные движения, такие как Исламское движение Узбекистана, Исламское движение Туркестана и масса других, могут это сделать", - уверен эксперт Александр Зеличенко.Эхо "украинского майдана"В то же время региональные эксперты сходятся во мнении, что вероятность угроз из Афганистана стоит для стран Центральной Азии отнюдь не на первых позициях. Эдуард Полетаев уверен, что кроме афганской проблемы в ЦА есть и новые риски. Пример - последние события в Украине. "В связи с ситуацией в Украине возникла необходимость оценить уровень безопасности в наших странах. Не нужно превращать себя в инструмент геополитической игры. Надо быть осторожными в оценках тех или иных незаживающих ран, которые есть в каждой стране", - считает Эдуард Полетаев.Прогнозы на 2014 год таковы, что события в Украине окажут влияние не столько на политическую стабильность в странах ЦА, сколько на экономическую. Введение экономических санкций в отношении России рикошетом отразится на регионе. Об этом на круглом столе "Центральная Азия: вызовы и риски в 2014 году" сообщила директор Центра анализа общественных проблем (Казахстан) Меруерт Махмутова.По ее словам, это было "ясно еще до эскалации конфликта в Украине, когда в 2013 году экономика России показала спад". "Девальвация рубля вызвала последующую девальвацию тенге. Международное сообщество достаточно скептически оценивает введенные в отношении России санкции. Но страшны могут быть не они сами по себе, а неопределенность, которая существует на данный момент. Тот сигнал, который подала Россия международному сообществу в связи с событиями в Украине, четко оценили инвесторы. Они замедлили выход на рынки развивающихся стран, в том числе и Центральной Азии", - подчеркнула Меруерт Махмутова.Она отметила, что 1,5-2 года экономика России, а вместе с ней и экономика Казахстана - как наиболее интегрированная с РФ - сможет прожить в условиях блокады за счет вливаний из стабилизационных фондов. "С другой стороны, вливания прошлых лет привели к тому, что наши экономики фактически нечувствительны к таким мерам. Из-за изоляции возникнет спад экономик. Для Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана большое значение имеют переводы мигрантов. В случае ухудшения состояния экономики России и Казахстана мигранты будут вытесняться из этих стран", - отметила Меруерт Махмутова.В качестве варианта решения возможных будущих проблем эксперт предложила "не жить иллюзиями, что кто-то поможет, а трезво оценивать ситуацию и решать свои проблемы для того, чтобы удержаться на плаву". Совет эксперта как никогда актуален для Кыргызстана. Страна во многом зависит от внешних вливаний, в том числе и значительных поступлений из России. Но в ближайший год щедрых "подарков" не следует ждать."Очень скоро начнутся разговоры о том, что бюджет страны недополучает существенные суммы после вывода ЦТП "Манас". Пока Россия занята Крымом, она не будет обращать внимания на запросы кыргызских властей и форсировать вступление КР в Таможенный союз. Будет просто наблюдать за развитием событий на политической арене. В этой ситуации властям Кыргызстана приходится рассчитывать только на себя", - говорит экономический эксперт Акылбек Апаитов.Новые вызовы - новая экономикаЕще одним "врагом" стран Центральной Азии можно считать сырьевую направленность государств. Почти во всех странах региона львиную долю промышленности составляет добыча минеральных ресурсов. Риск будущих проблем связан с тем, что сырьевое производство развивается без переработки. В промышленности Казахстана 56 процентов занимает добывающая промышленность, по 70 процентов - в Кыргызстане и Туркменистане, 60 процентов - в Узбекистане."Обычно экономисты говорят, что главный вызов в ЦА - политическая нестабильность. Но, к сожалению, это не так. Стабильность напрямую зависит от интегрированности экономики этих стран. Главная проблема Центральной Азии - разрушенная система экономических связей", - говорит профессор университета КТУ "Манас" Жусуп Пиримбаев.Профессор подчеркивает, что в Центральной Азии наблюдается рост населения. Фактически рост приблизился к 30 процентам. Это говорит о том, что ежегодно рынок трудовых ресурсов в странах ЦА увеличивается. Проблема трудоустройства будет становиться все актуальнее в условиях освоения ресурсов способом, не требующим значительной занятости рабочих."Альтернативой может стать только интегрированная экономика. Мы должны взаимодействовать друг с другом. Но сегодня товарооборот между странами Центральной Азии всего 15-16 процентов. По-прежнему открыт водный вопрос. Рано или поздно мы придем к тому, что отдельные страны, в том числе и Кыргызстан, будут накапливать воду для собственных нужд. Это вряд ли обрадует соседей", - отметил Жусуп Пиримбаев.Именно интеграционная экономика создаст базу для взаимодействия в стратегических вопросах и разделении труда. В том числе позволит более эффективно решать проблему свободных трудовых ресурсов. Самым простым решением проблемы трудоустройства граждан является самостоятельная переработка полезных ископаемых, добываемых в стране. "Если переработка природных ресурсов в Кыргызстане достигнет 25 процентов, то занятость населения составит около 30 тысяч рабочих мест", - подчеркивает Жусуп Пиримбаев.Не дружно, а врозьНо именно объединить совместные усилия с пользой друг для друга у стран Центральной Азии как раз и не получается. Все попытки организовать хоть сколько-нибудь реальное сотрудничество не приносят результатов. Отчасти причиной тому служит неистовое желание государств отстоять обретенную сравнительно недавно независимость."До сих пор странам Центральной Азии не удалось и, к сожалению, не удается построить международную структуру, хотя бы отдаленно напоминающую Евросоюз или АСЕАН. Почему у центральноазиатских стран не получается создание региональной международной организации? Я убежден, что ни одна успешная международная структура не создавалась и не может быть создана без формирования общих для участников ценностных ориентиров", - считает директор Института общественной политики Муратбек Иманалиев.Отчасти такому развитию событий способствует то, что после обретения независимости страны Центральной Азии пытаются выстраивать свой внутри- и внешнеполитический курсы самостоятельно и всячески дистанцироваться от советского прошлого. Между ними по-прежнему напряженность. Стычки на границах регулярны и подливают масла в огонь непростых взаимоотношений. Для стран Центральной Азии характерны как неустойчивость и нестабильность политического управления, так и разный экономический потенциал. В результате мы получаем борьбу за первенство между странами и даже личную неприязнь отдельных лидеров государств. Даже перед угрозой грядущей опасности страны ЦА не готовы объединяться.Татьяна КУДРЯВЦЕВАИсточник - 24kg.org

Поделиться: