Один из крупнейших и престижнейших российских вузов, претендующий на звание самого успешного в международном сотрудничестве (РГГУ), заявляет об открытии совместной российско-германской магистерской программы. В рамках её по обмену направляют магистрантов на учебу в Германию, а после возвращения их считают несдавшими пропущенную сессию и отправляют, по сути, в академ.отпуск (т.к. продляют учебу еще на семестр и обязуют сдать все пропущенное). Результаты из германского университета в расчёт никто не берет. Скажете, картина больше похожа на год 1988, чем на 2008? А в России уже давно идет образовательная реформа, направленная на интеграцию в мировое образовательное пространство - т.н. Болонский процесс. Будете правы. Так что же это за реформа, в которой реформ нет?!
Один из крупнейших и престижнейших российских вузов, претендующий на звание самого успешного в международном сотрудничестве (РГГУ), заявляет об открытии совместной российско-германской магистерской программы. В рамках её по обмену направляют магистрантов на учебу в Германию, а после возвращения их считают несдавшими пропущенную сессию и отправляют, по сути, в академ.отпуск (т.к. продляют учебу еще на семестр и обязуют сдать все пропущенное). Результаты из германского университета в расчёт никто не берет. Скажете, картина больше похожа на год 1988, чем на 2008? А в России уже давно идет образовательная реформа, направленная на интеграцию в мировое образовательное пространство - т.н. Болонский процесс. Будете правы. Так что же это за реформа, в которой реформ нет?!
В 2003 г. Россия на межправительственной встрече в Берлине присоединилась к Болонской декларации, тем самым встав на путь построения единого европейского пространства высшего образования. Процесс этот начался в Европе в середине 1970-х гг. (тогда Советом министров ЕС была принята Резолюция о первой программе сотрудничества в сфере образования), формализовавшись в 1999 г., когда 29 стран в итальянском г. Болонья приняли Декларацию. Впоследствии к ней присоединялись другие страны, общее число участников Болонского процесса сейчас составляет 46 стран.
К 2010 г. страны-участницы должны достичь основных целей Болонского процесса, среди которых: построение европейской зоны высшего образования как ключевого направления развития мобильности граждан с возможностью трудоустройства; обеспечение конкурентоспособности европейских вузов; повышение качества образования; активизация системы европейского высшего образования в мировом масштабе.
Ключевые положения Декларации:
1) Принятие системы сопоставимых степеней, в том числе, через внедрение приложения к диплому для обеспечения возможности трудоустройства европейских граждан и повышения международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования.
2) Введение двухступенчатого обучения: достепенного и послестепенного. Первый цикл длится не менее трех лет. Второй должен вести к получению степени магистра или степени доктора.
3) Внедрение европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости для поддержки крупномасштабной студенческой мобильности (система кредитов). За основу предлагается принять ECTS, сделав ее накопительной системой, способной работать в рамках концепции «обучение в течение всей жизни».
4) Существенно развить мобильность учащихся. Расширить мобильность преподавательского и иного персонала путем зачета периода времени, затраченного ими на работу в европейском регионе. Установить стандарты транснационального образования.
5) Содействие необходимым европейским воззрениям в высшем образовании, особенно в области развития учебных планов, межинституционального сотрудничества, схем мобильности и совместных программ обучения, практической подготовки и проведения научных исследований.
- к 2005 г. начать бесплатно выдавать всем выпускникам вузов европейские приложения единого образца к дипломам бакалавра и магистра;
- до 2010 г. реформировать нац.системы образования в соответствии с вышеизложенными основными пложениями.
Это, что называется, в теории. Общеевропейской. В теории же общероссийской [1] :
В начале 1990-х гг. некоторые направления Болонского процесса начали развиваться в России самостоятельно: В 1994 году было утверждено введение в России системы обучения, обеспечивающей подготовку бакалавров и магистров, наряду с традиционно готовящимися специалистами.
В 1996 г. Федеральным Законом Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» была расширена автономия высших учебных заведений, которая позволяет внедрить систему кредитов по типу ECTS -европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости, как надлежащего средства поддержки крупномасштабной студенческой мобильности.
В 2002 г. Министерство образования Российской Федерации начало крупный эксперимент по введению системы зачетных единиц в вузах. Эксперимент проводится на добровольной основе и к маю 2003 года число вузов, использующих (полностью или частично) систему зачетных единиц, составило более тридцати.
В 2003 г. была разработана и направлена во все вузы России «Методика расчета зачетных единиц для российских вузов». Эта методика учитывает особенности российской системы образования и рекомендует вузам определенный порядок расчета зачетных единиц, совместимый с ECTS.
В настоящее время реформа «все идет»: Минобразование России рассматривает вопрос о внедрении в перспективе Приложения к диплому (Diploma Supplement) на всей территории Российской Федерации. Федеральный Закон Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» поддерживает развитие мобильности студентов и преподавателей. Автономия вузов позволяет вузам разрабатывать и реализовывать программы взаимообмена и стажировок студентов и преподавателей в других вузах России и мира.
В конце октября 2007 г. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)", принятый Госдумой 11 октября и одобренный Советом Федерации 17 октября. Закон устанавливает два уровня высшего профессионального образования - бакалавриат и магистратуру.
Однако, с практической стороны есть ряд спорных вопросов:
Д.П.Бак, проректор РГГУ, в одном из интервью высказался о целесообразности простого приравнивания отечественного «специалиста» к западному бакалавру [2] . Ряд заступников уникальности системы отечественного образования с этим просто не согласны. Это что касается совмещения/модернизации наследия старой советской системы образования (в дореволюционной России степень магистра существовала) и новой европейской.
Единая система оценки вузов - также вызывает вопросы. На основании чего будет выставляться некая оценка вузу, которая будет учитываться при его финансировании и т.п.? Насколько система оценок будет учитывать также разное положение вузов - провинциальность, размер, специализацию и т.п.?!
Универсальность российского образования имеет и положительную сторону - в условиях более сложной экономической ситуации в России и конъюнктуры на рынке труда специалист с универсальным образованием имеет больше возможностей трудоустройства. В Европе же российские специалисты (в науке, к примеру) имеют преимущества именно за счет более широкого кругозора, чем их европейские коллеги.
Система образования в общем, насколько бы не казалось банальным следующее утверждение, ровно такова, как того это общество в данный момент требует. Можно много говорить о новых направлениях и методологиях, возможностях, которые привнесет Болонский процесс, но пока наше общество в общем, и отечественные наука и рынок труда в частности, не начнут полностью разделять общеевропейские образовательные ценности - реальной реформы не произойдет. Пример магистратуры РГГУ, приведенный мной в начале - яркое тому подтверждение. Заставить каждого человека системы высшего образования «любить» Болонский процесс невозможно, как и проконтролировать. До тех пор, пока работа в системе высшего образования в России будет низкооплачиваемой и далекой от престижности, пока в ней практически не произойдет смена поколений (сейчас все принимающие решения люди - по возрасту и ментальности «старой советской закваски»), пока кроме новой «вывески» не появится нового «содержания» - реальной реформы ждать не стоит.
Наверное, должно пройти время. Время, которое все расставит по своим местам. Время, за которое новые вызовы российской экономике и науке потребуют новых людей. Образованных, талантливых, активных, способных работать на действительно европейском и мировом уровне.
P.S. Также при подготовке выступления использовались:
«Мягкий путь» вхождения российских вузов в Болонский процесс. - М.: ОЛМА-Пресс, 2005 - 352 с.
