ЦентрАзия - "Евразийские Балканы": что нас там ждет в ближайшие месяцы

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
Очевидно, что решение туркменского вопроса, который заключается в направлении газотранспортных потоков, лежит через взаимодействие Таможенного союза с Ираном и Турцией - важнейших политических партнеров Ашхабада наряду с Россией. Но это задача уже выходит за горизонты 2014 года.
ЦентрАзия - "Евразийские Балканы": что нас там ждет в ближайшие месяцы
  ЦентрАзия - "Евразийские Балканы": что нас там ждет в ближайшие месяцы, - В.Жаронкин  В центральноазиатском регионе, который старик Бжезинский назвал "евразийскими Балканами", в следующем году ожидается если не политический кризис, то существенное изменение баланса сил. Соединенные Штаты выводят войска из Афганистана. Выводят, не решив ни военных, ни политических задач, ставившихся перед операцией. В стране идет и будет продолжаться дальше гражданская война. Интрига 2014 года заключается лишь в том, кто ситуативно окажется сильнее: талибы или картель наркоторговцев в Кабуле, считающийся официальным правительством.Все это отразится на афганских соседях, которым следует приготовиться к оживлению в экспорте исламского радикализма, героина, политической нестабильности и американских военспецов (последние наверняка задержатся на перевалочных базах).Средняя Азия - под особой угрозой. Регион связан с Афганистаном на этническом и родственном уровне, граница прозрачная. Это о плохом.С другой стороны, перемены открывают новые возможности. Те силы, которые готовы заполнить возникающий вакуум порядка, стабильности и цивилизации, вряд ли будут иметь конкурентов. И такой силой в Средней Азии вполне может стать Таможенный союз.Казахстан как ориентир для всего регионаЭкономические успехи Астаны давно являются предметом настороженного внимания среднеазиатских соседей. 2013 год не принес в этом смысле сюрпризов: союзник России и один из основателей Таможенного союза продолжает демонстрировать, что экономическое благосостояние в значительной степени гасит проблемы как исламского радикализма, так и антиправительственного национализма. То есть те болезни, которые для более бедных государств региона рискуют оказаться фатальными.Даже активизировавшиеся в 2013 году разговоры о кандидатуре преемника Нурсултана Назарбаева не создают впечатления, что разлад в руководстве может перерасти в раскол общества. Казахстан стабилен. Казахстан сохраняет курс на экономическую интеграцию, которая, как показал ряд соглашений 2013 года, будет дополнена интеграцией военной.При этом среди местных элит наблюдаются возрастающие амбиции, которые выражаются в росте недовольства статусом младшего партнера России. Скорее всего, это является долгосрочным трендом. В общих интересах перенаправить данные настроения с претензий в адрес Москвы на усиление внешнеполитической активности Астаны. Казахстан может быть равноправным союзником России в среднеазиатском регионе. Но для этого руководство страны должно прилагать усилия, сопоставимые с российскими.Киргизия и ТаджикистанК Бишкеку и Душанбе уместно применять общий подход, потому что две соседние республики весьма близки по комплексу стоящих перед ними проблем и задач. Киргизия и Таджикистан бедны природными ресурсами, да и вообще бедны. Их народы в значительной степени уже интегрировались в Таможенный союз. Трудовая миграция таджиков и киргизов, ранее носившая стихийный характер, к настоящему времени превратилась в сетевую структуру, качество работы которой значительно превосходит прочие формы межгосударственного сотрудничества.Правящий аппарат в целом тоже согласен с участием в интеграционных проектах под эгидой России. Проблема в том, что руководство обеих стран с трудом контролирует местные элиты, некоторая часть которых не приемлет взаимодействие с Москвой ни в какой форме.Трудности управления накладываются на бедственное экономическое положение и неспособность столиц хоть что-то сделать для его улучшения, кроме как не мешать контрабанде из Китая и наркотрафику из Афганистана. Все это в комплексе и стало причиной того, что возможность вступления в Таможенный союз Киргизии уже в 2013 году осталась нереализованной. Соответственно, переносятся сроки евразийской интеграции и для Таджикистана.Однако альтернативы нет. Вряд ли есть основания считать, что Таджикистан и Киргизия смогут преодолеть нестабильность, опираясь на какие-то другие силы, кроме Таможенного союза. Да, среднеазиатские лидеры несколько упрощенно понимают механизм получения выгод для своих стран в обмен на то, что они ориентируются на Россию. Если так можно назвать открытое вымогательство. Данное обстоятельство мешает взаимодействию, но сам процесс интеграции ни в коем случае не отменяет.УзбекистанУ нас нет никаких оснований рассчитывать на то, что Ташкент захочет менять свое недоверчивое отношение к Таможенному союзу. В последние дни 2013-го Узбекистан ратифицировал Соглашение о зоне свободной торговли со странами СНГ, однако не нужно забывать, что годом ранее Ислам Каримов принял решение о выходе из ОДКБ. Официальный Ташкент целенаправленно выстраивает особые отношения с Соединенными Штатами, чтобы компенсировать влияние России в Средней Азии.В частности, в следующем году Узбекистан планирует принимать войска НАТО, которые выходят из Афганистана. Альянс собирается использовать территорию республики для транзита личного состава и грузов в Европу. Но не исключено, что армия может здесь и задержаться. А вместе с армией и многочисленный штат сотрудников разведки, экспертов и консультантов, бойцов и руководителей спецподразделений. Будут ли они сидеть без дела в стране, которая занимает исключительно выгодное географическое положение? Напомним, что Узбекистан граничит со всеми республиками Средней Азии, а также с Афганистаном.Американское вмешательство как раз и может нарушить традиционную многовекторность Ташкента. В конце 2014 года в Узбекистане должна начаться президентская избирательная кампания, а с преемником Ислама Каримова никакой ясности нет. Ведь действующему президенту в январе исполняется 76 лет. Пойдет ли он сам на следующий срок или предложит обществу какой-то другой вариант - ни то, ни другое не страхует Узбекистан от сценария "арабской весны", если американцы вдруг решат взорвать регион.ТуркменияЭта республика, чем дальше, тем больше приобретающая черты традиционной восточной деспотии, с начала 90-х годов придерживается принципиального нейтралитета во всех международных вопросах. Нейтралитет гарантируется огромными запасами природного газа. Местные элиты пользуются суверенным правом его продажи и не собираются его уступать никаким внешним силам в обозримой перспективе. Соответственно, интеграционные проекты в Евразии туркмен в настоящее время не интересуют.Вряд ли их испугает и возможная активизация вооруженных формирований в Афганистане после вывода оттуда натовских войск. Ашхабад еще с 90-х годов поддерживал подчеркнуто ровные отношения как с талибами, так и с Северным альянсом. Кроме того, правительство Туркмении достойно финансирует собственные вооруженные силы, рассчитывая на них в трудную минуту.Очевидно, что решение туркменского вопроса, который заключается в направлении газотранспортных потоков, лежит через взаимодействие Таможенного союза с Ираном и Турцией - важнейших политических партнеров Ашхабада наряду с Россией. Но это задача уже выходит за горизонты 2014 года.Валентин ЖаронкинРодился в 1980 году в городе Сумы. Журналист. Историк, учился в Киево-Могилянской Академии."Считаю диктатуру на Украине невозможной, а демократию – невыносимой". Источник - Однако

Поделиться: