Хотелось бы остановиться на нескольких вещах, которые не озвучивают обычно. Говорить о выгодности или невыгодности интеграции и взаимоотношений с Россией крайне глупо. Надо говорить о том, что Казахстан - это абсолютно неоднородна масса людей. У нас большое количество разных групп, у которых совсем разные интересы и мягко говоря, они друг от друга отличаются. То есть если говорить о казахстанской элите, то она свое от российской интеграции уже получила.
В Алматы состоялось заседание экспертного клуба «Мир Евразии» на тему«Казахстанско-российские отношения:реалии и перспективы». Редакция сайта публикует наиболее интересные выступления участников дискуссии.
МаратШибутов.
Хотелосьбы остановиться на нескольких вещах, которые не озвучивают обычно. Говорить овыгодности или невыгодности интеграции и взаимоотношений с Россией крайнеглупо. Надо говорить о том, что Казахстан - это абсолютно неоднородна массалюдей. У нас большое количество разных групп, у которых совсем разные интересыи мягко говоря, они друг от друга отличаются. То есть если говорить оказахстанской элите, то она свое от российской интеграции уже получила.
Соследующего года у нас «Транснефть» делает тарифы на перекачку нефти потерритории России для Казахстана внутрироссийскими, то есть опускает их вниз. 5млрд. долларов, может даже больше лишней прибыли сразу в карман. Сейчас будутжелезнодорожные тарифы снижаться. Так как у нас 80% экспорта идет через Россию,а наша элита вся завязана на экспортный бизнес, она уже получает, что ейхочется. После этого у нее никаких вопросов и проблем с россиянами фактическинет. Россияне к нам сильно лезть не собираются, наши к ним тоже не сильнолезут, так что все договорились.
Крупные экспортные корпорации также работают навнешнем рынке, они привыкли к россиянам. Больше всего получается, у наснастроена против интеграции часть малого и среднего бизнеса, импортирующеготовары. Плюс те, кто занят обслуживанием потребительского и финансовогосектора. А население... Противостояние в соцсетях – все это феномен Астаны иАлматы, причем некоего «золотого квадрата».
Остальным это все абсолютнобезразлично. Плюс то, о чем мы говорили. Так как у нас в стране существеннаядоля безработных, то, что в России можно без всяких разрешений работатьприводит к естественному оттоку рабочей силы. Российские зарплаты, особенноесли сравнивать с южным Казахстаном, очень конкурентоспособны. Никакихюридических препятствий в работе нет, рынок большой.
Число таких работниковмогло бы возрасти до 1,5 млн. - данный факт снижает социальное напряжение, криминалитет,приносит в страну новые деньги. Раньше у нас из Казахстана больше шло переводовденежных в Россию, теперь идет обратный процесс. Мы свои социальные проблемыперекладываем на Россию. Через некоторое время вступит в силу соглашение обобщих социальных услугах, и у нас полностью все приграничные регионы будутперекладывать свои социальные проблемы. Раньше они неофициально у соседей лечились-учились,а теперь все будет официально.
МСБ с другой стороны тоже берет свое. Если у насрастет легальный импорт от России, то мы, наоборот, берем вверх в нелегальномсегменте – это мы продаем алкоголь, табачные и всякие другие изделия. В общем,более-менее уже берем свое и обвинения Центробанка России, что 10 млрд. вывели,это тоже извините, пусть в теневом сегменте, но это определенная выгода отинтеграции.
Надо не забывать, что если говорить о совместныхпредприятиях, Россия является партнером номер один. 4500 совместных предприятийдействующих, причем во всех областях, кроме Мангистау, где Азербайджан и ЮКО,где Узбекистан везде российские предприятия на первом месте по количеству средисовместных, то есть это большое проникновение российского бизнеса. Отдельнонадо отметить, что РФ сделала определенные политические шаги для нас – этозакрытие программы «Урал промышленный - Урал полярный». С одной стороны у них иденег особо не было, с другой стороны, это они нам помогли.
Это была программаосвоения северных территорий России, направленная на импортозамещение изКазахстана. Если бы они ее сделали, никакого медного концентрата, окатышей,угля на Урал от нас не шло бы вообще, а они ее закрыли. Плюс если говоритьпросто об интеграции, надо не забывать, что вот, например Казбек говорил.Благодаря совместным с Россией военным проектам мы можем иметь армию в два разаменьше, чем по идее должны были бы, а это очень большая экономия.
То есть в принципе я так скажу, что медийнаяактивность, противодействие интеграции – это такая пеночка на глубоком пруду, где идут совсем другие процессы,которые с медийным содержанием не бьются абсолютно. Через некоторое время мы будемвидеть, что эта стихийная интеграция приграничных регионов, трудовых рынков,социальных услуг нарастает, тем более у россиян демографическая яма и проблемыс абитуриентами. Она приведет к тому, что интеграция будет еще сильнее и никудаот этого также, как и от географии, не деться.
Единственный, кто мало способствует интеграцииреальной, это сама Россия. По сути дела та же пропаганда Таможенного союза, ЕЭПв российских СМИ отсутствует, а именно российский контент у нас в СМИ ипреобладает. Если бы они хотели вести свою пропаганду, это был бы такой вал,что мы бы тут захлебнулись. Но они, мягко говоря, все эти рычаги не используюти дают интеграции течь естественным путем. Надо учесть, что СНГ у России вовнешней политике всегда занимало не самое главное место, если сравнить усилиятой же России при переговорах с Украиной или Кавказом. Все идет своим путем иничего с этим катком поделать нельзя. Он не ускоряется с их стороны и неостанавливается с нашей.
Россияне регистрируют у нас свои предприятия и через них гонят поставки набумаге, потому что у нас налоги в совокупности в 1,5 раза меньше – за счетэтого получают достаточно хорошую прибыль, а наша налоговая база немногорасширяется. Деньги проходят – еще один плюс.
Основная проблема наша в Таможенном союзе – этослабость переговорщиков. У нас самые мощные для ТС позиции по кондитерскимизделия, алкоголю и табаку и мы можем в этом плане равняться с Россией.Угадайте, кого взяли на переговоры по табачным изделиям? Взяли непредставителей табачных компаний, а НПО, которые выступают против курения.Когда россияне начали предлагать нам повысить акцизы, чтобы уравнять нашупродукцию по ценам, то они согласились сразу же. Если у них министерствопромышленности это представляло, то у нас Минздрав. Кто так догадался сделать?На переговорах так практически везде. У нас не привлекают экспертов, бизнес,научные институты. Если посмотреть на сайт Института экономики министерстваэкономики и бюджетного планирования, то ни одной темы, связанной с ТС и ЕЭП уних нет вообще. Причем это ведь ведущее ведомство по ведению переговоров врамках ТС, а они ни одной научной темы не заказали, а потом удивляемся, что мыпереговоры проигрываем? Вот поэтому и проигрываем. Готовиться надо, нужны специалисты,заключения, стандарты, отчеты и четкие цифры. Надо понимать, как что повлияетна экономику, а когда так просто приходят, конечно, никто слушать не станет.
Например, переговоры по Байконуру. Ну, какиемогут быть переговоры, если методика по определению содержания гептила быласогласована и сделана только летом этого года. Я сколько в экологии проработал,еще в 2002 году велись работы. Теоретически это такая сложная задача, что еепрактически невозможно решить -это оченьлетучие вещества и найти гептил фактически невозможно. Наши выходят напереговоры – вот, вы загрязняете. А где анализы? Докажите. У нас что-то началиделать, и то недавно. Сейчас «Протон»вот недавно полетел, протоколов невыложили, а все потому, что, скорее всего ничего просто не нашли, потому чтовыявить гептил в среде невозможно – он тут же улетучивается. Вот этотнепрофессионализм вызывает много нареканий со стороны народа. Там где можно былочто-то сделать и в плюс выйти - они проигрывают.
