За "Сумеречной зоной" казахстанской политики...Заметки на полях одной книги.

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
Наблюдая современные политические события в Египте еще раз можно убедиться в утверждении авторов, что «в авторитарном обществе право и конституция ни у правящей верхушки, ни у масс пиететом не пользуются. В верхах они рассматриваются как инструменты продления власти в руках правителя. Те, кто хотят его свергнуть, тоже никакого значения праву и конституции не придают»
За "Сумеречной зоной" казахстанской политики...Заметки на полях одной книги.
РЕЦЕНЗИЯна книгу: Досым Сатпаев, Толганай Умбеталиева, Андрей Чеботарев, Расул Жумалы, Рустем Кадыржанов, Замир Каражанов, Айдос Сарым, Айман Жусупова.

«Сумеречная зона» или «ловушки» переходного периода.– Алматы, 2013. – 264 с. На фоне происходящих политических событий в Египте и других арабских странах рецензируемый труд представляет особую актуальность дляисследователей политических режимов постсоветских стран. Ценность данной работызаключается в том, как справедливо отмечает во Вступительном слове ДосымСатпаев, что, книга восполняет дискуссионный пробел, чтобы без эмоций иполитической конъюнктуры попытаться разобраться в чрезвычайно интереснойприроде власти, особенно в тот самый период, когда происходит ее трансформация (стр.5).    Следует отметить, что коллектив авторов – этоединичные, одни из немногих в сфере политологии, профессионалы. Авторы известнысвоими независимыми, объективными экспертными оценками политических событий встране и за рубежом. Радужно, что благодаря этим людям в Казахстане развиваетсяполитическая наука без примесей официальных идеологем. Для меня, как конституционалиста, рецензируемый трудпредставляет особую ценность, поскольку наука конституционного права тесносвязана с политикой. Можно без преувеличения сказать, что конституционноеправо, как отрасль права, регулирует политические отношения. В этом смысле,политическая наука опережает науку конституционного права и позволяетученым-конституционалистам обогатить свои исследования и предложить те или иныеконституционно-правовые модели развития государства и общества. Книга состоит из четырех глав. В первой главе «Рассвети сумерки богов» в закрытых политических системах» анализируются особенностиполитической системы в авторитарных странах, указывается на «двуличность»недемократических режимов на примерах конкретных стран. Так, авторы отмечают,что «авторитаризм вынужден мимикрировать под демократию, вводить в странедемократические по форме институты: выборы, разделение властей, парламент и т.д.,декларировать приверженность принципам политической конкуренции, плюрализма иучастия. Иначе сложно обосновать свою легитимность в глазах международногосообщества» (стр. 19).     Следует согласиться с утверждением, что «дляпроведения экономических реформ необходимо сначала реформировать политическуюсистему, что предполагает внедрение политическое конкуренции и расширениеполитического участия масс… Режим выдвигает одну за другой звучныеэкономические программы, но ни одна из них не выполняется» (стр. 24). Очевидно,что демократическую политическую режиму имманентно присуща рыночная экономика,они друг друга изначально предполагают. Наблюдая современные политические события в Египте ещераз можно убедиться в утверждении авторов, что «в авторитарном обществе право иконституция ни у правящей верхушки, ни у масс пиететом не пользуются. В верхахони рассматриваются как инструменты продления власти в руках правителя. Те, ктохотят его свергнуть, тоже никакого значения праву и конституции не придают» (стр.26). Самое печальное, что в этих режимах девальвируются такие ценностиконституционализма как «конституция», «периодичные выборы», «местноесамоуправление» и др.  Во второй главе «Король умер, да здравствует ..! ?Зарубежный опыт транзита власти в переходных обществах» исследуются такназываемые «мягкие» и «жесткие» сценарии трансформации власти в зарубежныхстранах, «цветные революции» в некоторых странах постсоветского пространства,«арабская весна». Авторы убедительно доказывают, что молодежь в этих странахстала движущей силой политики. Именно молодежь оказалась в наиболее ущемленномсоциально-экономическом положении. Например, накануне массовых протестовбезработица среди этой категории населения достигла 50% и выше. Причем средибезработных оказалось большое число дипломированных специалистов (особенно погуманитарным специальностям) из-за отсутствия рабочих мест. Как следствие, онине могли применить свои знания, занять достойное место в обществе, что особеннохарактерно для Туниса и Египта (стр. 90).  «Самая взрывоопасная смесь – отмечают авторы –состояла из безответственности и непогрешимости арабских элит, помноженных навесьма спорное убеждение в том, что индульгенция им выдана без срока давности.Впав в эту эйфорию, они не просто беззастенчиво присваивали общественныебогатства, но и выставляли фантастические состояния напоказ» (стр. 95 - 96).Следует согласиться с тем, что сегодня в наших странах становится тенденциейситуация, когда богатые люди показывают на всеобщее обозрение свое состояние,так называемая «золотая молодежь» на интернет-сайтах соревнуются «крутизной»своих автомобилей и других предметов роскоши. Такая тенденция содержитпотенциальную опасность подрыва веры граждан в принципы социальногогосударства, равенства всех перед законом и судом, угрожает основамконституционного строя.  В третьей главе «Казахстан в «сумеречной зоне»:ловушки и возможности переходного периода» на основе SWOT-анализа формулируетсявывод о том, что «казахстанская политическая система теряет свою конкурентоспособность»(стр. 119). Следует обратить внимание на утверждения авторов об «идейномсепаратизме», когда внутри страны у разных социальных, политических,демографических, этнических, религиозных и прочих групп существуетпредставление «о своем Казахстане» (стр. 140).        Авторы на основе проведенного исследования приходят квыводу, что увлеченность религией, которая растет с каждым днем, является яркимсвидетельством усиления тревоги не только среди молодежи, но и среди взрослогонаселения. Именно тревога перед неопределенностью и расплывчатостью настоящегои будущего заставляет человека искать жесткой определенности, которую можетдать религия» (стр. 171).    В четвертой главе «День Х». Политические сценарии дляКазахстана» анализируются слабые и сильные стороны постсоветских моделейтрансформации верховной власти, моделируются возможные будущие моделиорганизации политической системы в Казахстане.   Отдельно следует отметить работухудожника-иллюстратора книги Игоря Кийко, которому очень удачно удалосьпередать мысль каждого раздела издания.  В конце рецензий обычно принято говорить об имеющихсянедостатках рецензируемой работы. С позволения читателя я бы хотел нарушитьтакую «традицию» по отношению к книге - «Сумеречная зона» или «ловушки» переходногопериода. Рецензируемое издание представляет интерес не толькодля дипломатических представительств, находящихся в Казахстане, но и длягосударственных служащих, депутатов, исследователей в сфере государствоведения,политологии, аспирантов и докторантов и всех тех, кто интересуетсяполитическими процессами.      Габдуалиев Мереке Тлекович кандидатюридических наук ВАК России по специальности 12.00.02«конституционное право;  конституционныйсудебный процесс; муниципальное право», директорИнститута развития конституционализма и демократии, г.Астана  mereke_gabi@mail.ru

Поделиться: