Визит президента России Дмитрия Медведева в Астану наглядно показал, что казахстанская элита внимательно наблюдает за новым раскладом сил в российской политике, стараясь понять новые параметры взаимоотношений между Кремлем и Белым Домом, с учетом сохраняющегося «фактора Путина» в российской внутренней и внешней политике. Похвальное стремление, поскольку эффективно строить отношения с ближайшим партнером по энергетическим и торгово-экономическим проектам можно только тогда, когда обладаешь достаточной информацией, в том числе и по внутриэлитному раскладу сил. А иногда кажется, что российской элите как раз и не достает четкого понимания казахстанских реалий. Эти представления имеют либо общий характер, либо в значительной степени устарели.
Алексей Власов.
"Ак Орда - время наследников еще не пришло".
Авторская версия.
Сокращенный вариант опубликован в "Россия", N6-7, 19.06.2008
Визит президента России Дмитрия Медведева в Астану наглядно показал, что казахстанская элита внимательно наблюдает за раскладом сил в российской политике, стараясь вникнуть в новые параметры взаимоотношений между Кремлем и Белым Домом, с учетом сохраняющегося «фактора Путина» в российской внутренней и внешней политике.
Похвальное стремление, поскольку эффективно строить отношения с ближайшим партнером по энергетическим и торгово-экономическим проектам можно только тогда, когда обладаешь достаточной информацией, в том числе и по внутриэлитному раскладу сил.
Иногда кажется, что российской элите как раз и не достает четкого понимания казахстанских реалий. Эти представления имеют либо общий характер, либо в значительной степени устарели.
По-прежнему разговоры российских экспертов о новациях в политической жизни Казахстана сводятся к вопросу о будущем наследнике Нурсултана Назарбаева. Но следует сказать, что на данный момент фигура преемника столь же неочевидна, как это было 2 года и 5 лет назад. Более того, устами «президентского соловья», Ермухамета Ертысбаева, Ак Орда «прекратила все спекуляции» - Нурсултан Назарбаев намерен исполнять свой долг до 2017 года (и дальше?).
Можно конечно говорить о наличии short-листа «близких к телу»,но, в зависимости от обстоятельств, этот список то сокращается, то увеличивается. В нем знакомые имена. Посол в РФ Нуртай Абыкаев, спикер Сената Касым-Жомарт Токаев, популярные акимы - Крымбек Кушербаев, Имангали Тасмагамбетов (неоднозначно).
Ситуация чем-то похожа на последние два года путинского правления, когда в СМИ появлялись многочисленные версии «списка претендентов от В.В.П.». В Казахстане никогда точно не угадаешь, кто и зачем тебя вдруг объявил «претендентом». Чаще всего, это плохой признак. Могут укоротить, намеренно подчеркнув перед Президентом излишнее желание выделиться.
Замечу, что в российской ситуации действовал временной ограничитель. Примерно было понятно, что Путин уйдет в 2008 году, и в той или иной форме осуществит операцию «Преемник». В Казахстане количество президентских сроков для Назарбаева не ограничено, и все рассуждения на тему его возможного ухода фактически не привязаны к фиксированной дате. Это, кстати, сильно осложняет претендентскую гонку, в которой никак не сформируются четкие правила игры. Некоторые казахстанские эксперты упражняются в составлении политических головоломок, связанных с возможной отставкой Президента, или же его уходом на «должность» духовного лидера нации. Нужно ли все это Нурсултану Назарбаеву? Скорее нет, чем да.
Особенно в той ситуации, когда заметно, насколько сильно ослабли позиции семейных кланов в ближайшем окружении Президента. Бывший президентский зять, Рахат Алиев отсиживается в Вене. Дочь Президента, Дарига Назарбаева фактически выведена из большой казахстанской политики. Практически ничего не слышно о среднем зяте президента Тимуре Кулибаеве. Хотя, время от времени, появляются публикации типа - «средний зять еще ого-го и всем покажет».
Главные "кошельки" казахстанской элиты распродали свои медийные и прочие "непрофильные" активы, а профильные предпочитают держать за пределами постсоветского пространства. Хотя кризис-то общемировой и еще неизвестно, где бабахнет громче.
В любом случае, поскольку, внутренняя политика в Казахстане чрезмерно субъективирована и всегда зациклена на определенных персонах, то «побиение» семейных кланов создало «вакуум влияния» в президентском окружении, которое пока заполняют фигуры не столь раскрученные, как старая президентская гвардия.
Например, новый глава президентской администрации Кайрат Келимбетов. То, что во главе этой структуры оказался представитель «экономического блока» вполне показательное явление. Данное кадровое решение Нурсултана Назарбаева четко показывает новый приоритет для АП РК - борьба с финансовым и экономическим кризисом. Косвенно, назначение Келимбетова указывает и на расширение контрольных полномочий администрации в отношении правительства, что сразу же вызвало слухи о неизбежной отставке нынешнего премьер-министра Карима Масимова.
Кайрат Келимбетов - политик новой формации, технократ, прекрасно образован, и в своем послужном списке имеет даже непродолжительный опыт хождения в оппозицию. Если рассматривать это назначение как знаковое, то можно ожидать, что в ближайшее время, скорее всего летом или в начале осени, на ключевых должностях в президентском аппарате и правительстве могут оказаться молодые управленцы, получившие образование в элитных российских и европейских вузах, и, прошедшие школу госхолдингов «Самрук», «Казына» и «Самгау».
Кстати, и сам Кайрат Келимбетов стартовал в большую политику с поста главы госхолдинга «Казына», так что эта дорожка может в ближайшем будущем оказаться проторенной.
Более того, ходят упорные слухи о неизбежном «призыве» во власть группы «креативных оппозиционеров». В канун председательства Казахстана в ОБСЕ этот шаг смотрится куда как перспективно. Ораз Жандосов (судя по многочисленным «утечкам информации») вполне подготовлен к возвращению в коридоры Ак Орды, которые он покинул во время кризисных событий 2001 года. Впрочем, время "младоказахов" прошло и все нынешние маневры АП могут привести к "точечному" возвращению во власть умеренных оппозиционеров, но никак не изменят общую картину кадровых проблем, с которыми власть сталкивается практически на всех уровнях. Не случайно, что многие "околооппозиционные" или просто нейтральные эксперты и аналитики уже получили приглашения "поработать" на власть. Теперь пришло время для более крупных фигур. А там и Мажилис могут перетряхнуть. Тем более что реформа "Нур Отан" идет явно медленнее, чем было определено в начале года Президентом РК.
Если бы не дело Рахата Алиева и громкие политические скандалы, связанные с публикацией в СМИ материалов прослушек высших должностных лиц РК, то тренд «омоложения» и «обновления» политической элиты можно было бы считать вполне четко обозначившимся.
Однако упорные слухи о скором возвращении главного «серого кардинала» страны, Нуртая Абыкаева на пост главы КНБ, либо Совета Безопасности показывают диалектичность «кадровой политики» президента. Приближая к себе лояльных технократов, он, в то же время сохраняет на стратегически важных постах старую гвардию: Абыкаева, Есимова, Токаева.
Этот дуализм может, помимо всего прочего означать, что, как и В.В.П. Нурсултан Назарбаев будет до последнего момента тянуть с определением фигуры преемника, тасуя кадровую колоду, меняя по ходу дела фаворитов большой гонки (то есть, действуя в полном соответствии с путинскими заветами), но, в отличие от Владимира Владимировича, имея стратегическое преимущество времени, не ограничиваясь двумя конституционными сроками, и, не утруждая себя поиском сложных конструкций передачи власти по российским образцам.
