Социально-экономические проблемы Армении

Несколько странное утверждение, если учесть, что цифра в 35,8 % называлась неоднократно, в том числе и с парламентской трибуны. И никто почему-то до сих пор ничего не говорил о новой и старой методологии расчета уровня бедности. Видимо, надо списать "изменение методологии" по расчету числа бедных, также как и ряд достижений на грядущие президентские выборы. А желание в этом случае представить истинную мрачную социально-экономическую картину в светлых тонах, наверное, вполне естественно. Между тем, все основные социально-экономические проблемы, такие как безработица, миграция, рост «теневой экономики», поглощение со стороны крупных монополий мелкого и среднего бизнеса по-прежнему остаются нерешенными.

Социально-экономические проблемы Армении

По официальным данным, в Армении в первом полугодии наблюдался прогресс в нескольких сферах экономики. Соотношение экспорта и импорта в пользу последнего давно вызывало озабоченность политических и экспертных кругов, но теперь власти указывают на 13-процентный рост экспорта, а темпы роста импорта несколько снизились и составляют 6,2%. Удельный вес сферы капитального строительства снизился, наряду с этим повысилась доля промышленности и сельского хозяйства. За январь-июнь рост промышленности составил 13,4%, а в сфере сельского хозяйства - 10,2%. Следует отметить, что в структуре промышленности, объемную ее часть занимает горнорудная промышленность и производство металлов - порядка 20% и перерабатывающая, в том числе пищевая отрасль, которая составляет 61 % от всей промышленности. Кроме того, зарегистрирован рост экономической активности в 7-8%, вследствие чего стало возможным повышение зарплаты. Зарегистрирован 6-7-процентный рост зарплат в частном секторе. На 8% возрос объем частных трансфертов. На фоне снижения курса драма, показатели инфляции в Армении довольно скромны – 2,2 %, при этом рост цен на продукты питания составил 1%. Вместе с тем, цены на некоторые сельхозпродукты снизились, однако это явление носит сезонный характер.

Вместе с тем, несколько важных показателей никак нельзя сопоставить с представленной правительством общей социально-экономической ситуацией. Экономическая активность в Армении составляет 7-8%, но на рынке недвижимости наблюдается спад цен. Проблема состоит в том, что социально-экономическая среда улучшается, но параллельно с этим почему-то понижаются цены на квартиры. И еще: вместо того, чтобы увеличиться, наоборот, сокращается число граждан, которые берут ипотечные кредиты. "Подобное несоответствие, то есть с одной стороны, наличие экономического роста, а с другой стороны, падение цен на недвижимость, трудно найти в какой-нибудь другой стране. Так как это абсурд, поскольку улучшение социально-экономической ситуации очень быстро приводит к повышению цен на недвижимость",- убежден экономический обозреватель оппозиционной газеты "Айкакан жаманак" ("Армянское время") Айк Геворкян.

Согласно официальным данным, цены на квартиры в Ереване за последние три года постепенно снижались. Если цена за 1 кв. м средней ереванской квартиры составляла в 2010 году 719 дол., то в этом году этот показатель составляет 638 долларов. Однако снижение цен на недвижимость не привело к росту количества сделок.

Кроме того, в Армении пока никак не решится столь болезненный для экономики вопрос, как соотношение налогов и ВВП. Налоги составляют всего 17% ВВП, тогда как в нормальных странах этот показатель составляет по крайней мере 25%, а в некоторых даже достигает 30-35%. Чем выше этот показатель, тем ниже доля теневой экономики. Однако в Армении этот показатель никак не растет, то есть теневая экономика не сокращается.

Появилась еще одна тревожная тенденция, пока завуалированная. В первой половине этого года увеличился объем электроэнергии, вырабатываемой на ТЭС. По сравнению с тем же периодом прошлого года, рост объемов такой электроэнергии составил 44%. Показатель положительный, но только с первого взгляда. Все дело в том, что параллельно с ростом объемов электроэнергии, вырабатываемой на ТЭС, на 12% сократились объемы электроэнергии, производимой на ГЭС. А ведь хорошо известно, что электроэнергия, производимая на ТЭС, имеет более высокую себестоимость, нежели производимая на ГЭС. И, если сокращается доля более дешевой электроэнергии, то соответственно увеличивается доля более дорогой электроэнергии, а это значит, что растет себестоимость одной единицы электроэнергии, производимой в Армении.

Дело в том, что на средства кредита, полученного от правительства Германии и благодаря инвестициям российского "Газпрома", в Армении были запущены две мощные ТЭС - Ереванская и пятый блок Разданской ТЭС. Армянское правительство должно возвратить кредит правительству Германии, а "Газпром" должен получить назад вложенные финансовые средства. А для этого нужно, чтобы оба объекта работали на как можно более высокую мощность, в противном случае, их эффективность снизится.

Наконец, на фоне указанных достижений возникает вполне резонный вопрос: если все благополучно, тогда почему неуклонно растет уровень эмиграции и почему растет число нищих? Замминистра финансов Вардан Арамян связывает рост уровня миграции с интеграционными процессами, которые расширили возможности избрания места работы. "Люди выбирают ту страну, где зарплата выше. Основная часть выехавших из страны - люди, которые работали в сфере капитального строительства, в этом вопросе существует прямая связь: объемы строительства в Армении несколько снизились, и люди начали искать работу за пределами страны", - Арамян.

Это объяснение звучит не очень убедительно, если учесть, что тенденция к увеличению миграции из Армении наблюдалась еще до сокращения объемов строительства. По данным миграционной службы, за прошлые 7 месяцев этого года из Армении выехало и не вернулось 83760 человек. За аналогичный период прошлого года из страны выехало и не вернулось 78644 человек. Показатель невернувшихся в Армению увеличился на 5 тыс. человек или на 6,5%.
За 2010-2011 годы из Армении уехало 106 тысяч человек. Если сохранятся аналогичные темпы миграции, то получится, что за 2010-2012 годы Армению покинет 150 тыс. человек, а это - 5% населения.

Не очень вяжутся с благополучием и данные о понижении уровня рождаемости. По данным Национальной статистической службы, в этом году сократился показатель рождаемости. Если в первой половине 2011 года родилось 19995 детей, то за аналогичный период этого года родилось 19183 ребенка или на 4% меньше, чем в 2011 году. Наоборот, увеличилась смертность: число умерших в первой половине прошлого года составило 14676, а в этом году - 14877, то есть смертность возросла на 1,3%.

Что касается числа бедных, то постоянный координатор ООН в Армении Дафина Герчева заявила, что показатель бедности растет с каждым годом, особенно в сельских местностях. По словам защитника прав человека Карена Андреасяна, свыше 34% населения Армении составляют нищие, минимальная зарплата, порядка 33 тыс. драмов (1 доллар эквивалентен 410 армянским драмам), не соответствует минимальной потребительской корзине. "Минимальная потребительская корзина не лежит в основе расчета социальных выплат и составляет более 52 тыс. драмов. Социальные программы и меры по сдерживанию инфляции не дают ощутимых результатов",- считает Андреасян. По его мнению, одной из причин тяжелого положения стало налоговое и таможенное администрирование, распыление бюджетных средств.

"Очень грустная картина сложилась в областях. Так, в области Лори крайняя нищета доходит до 9%. Это такой серьезный показатель, что правительство должно не говорить, а действовать",- говорит исполнительный директор благотворительной ООО "Каритас" Анаит Мхоян.

Согласно статистическим данным, уровень бедности в Армении в прошлом году вырос по сравнению с 2008 годом на 12% и составил 35,8 %. По словам замминистра финансов Вардана Арамян, уровень бедности возрос, но в реальности этот показатель по последним данным возрос не на 12 %, а на 5,4%. "Вся суть в том, что в 2009-2020 годы была изменена методология расчета уровня бедности. Поэтому сравнивать последние данные с данными 2008 года неправильно, необходимо использовать показатели уровня бедности, рассчитанные по одной методологии и в этом случае рост бедности составляет не более 12%, а 5,4%", - заявил Арамян.

Несколько странное утверждение, если учесть, что цифра в 35,8 % называлась неоднократно, в том числе и с парламентской трибуны. И никто почему-то до сих пор ничего не говорил о новой и старой методологии расчета уровня бедности. Видимо, надо списать "изменение методологии" по расчету числа бедных, также как и ряд достижений на грядущие президентские выборы. А желание в этом случае представить истинную мрачную социально-экономическую картину в светлых тонах, наверное, вполне естественно. Между тем, все основные социально-экономические проблемы, такие как безработица, миграция, рост «теневой экономики», поглощение со стороны крупных монополий мелкого и среднего бизнеса по-прежнему остаются нерешенными.