16 сентября в здании Федерации мира и согласия (одной из старейших общественных организаций России) прошло первое заседание Рабочей группы по межнациональным и межрелигиозным отношениям МГРО партии «Единая Россия». Руководитель группы, директор Института региональных проблем Д. А. Журавлёв, открывая заседание, сразу же затронул непростую тему — сферу практической деятельности новой организации, а также вопрос о её необходимости на фоне многих похожих собраний.
16 сентябряв здании Федерациимира и согласия(одной из старейшихобщественныхорганизацийРоссии) прошлопервое заседаниеРабочей группыпо межнациональными межрелигиознымотношениямМГРО партии«Единая Россия».Руководительгруппы, директорИнститутарегиональныхпроблем Д. А.Журавлёв, открываязаседание,сразу же затронулнепростую тему- сферу практическойдеятельностиновой организации,а также вопросо её необходимостина фоне многихпохожих собраний.«Подобныегруппы создавалисьмногократно,да и сейчасфункционируют.Особенностьюданной организацииявляется стремлениезаняться необсуждениемпроблем, а ихрешением, илипо крайне меревыявлениемпроблем и ихпостановкойперед властями,в первую очередь- московскими»- сказал Д. А.Журавлёв. Вследза вступительнойречью, заместительруководителяГруппы С. С. Хамзаеванонсировалпервый проектРабочей группы- программу«Диалог». Такимобразом, с самогоначала сталопонятно: ужек первому заседанию,в большей степениторжественному,чем рабочему,Группа подготовилаплан практическихдействий подостижениюмежнациональногосогласия. Этобыло необходимо- ведь именнодекларативностьдействий и«оторванность»от реальностистали главнымипроблемамироссийскойобщественности.
В началезаседанияпрозвучалидоклады М. В.Пильщиковой,руководителяЦентра межнациональныхпрограмм «Вместе»,В. В. Поздеева,руководителяМосковскойпартийной школыи Б. Г. Литвака,председателяКонсультационно-методическогосовета по управлениюмегаполисом.Именно данныйсовет учредилРабочую группу.Москве, меняющейсвой физическийоблик, становящейсяболее современными развитымгородом, необходимоучитывать итот факт, чтолицо столицы- многонациональное,москвичи - людиразличноговероисповедания,различныхкультур, и неучитыватьданный фактв работе попреобразованиямв городе политическинедальновидно.С этим согласени заместительруководителяРабочей группы,С. С. Хамзаев.Спецификамодели межэтническогосогласия вМоскве, по словамСултана Хамзаева,заключаетсяв том, что в городеотображенався проблематиканациональноговопроса, свойственноговсей России.«В огромноммегаполисеживут народыне только России,но и всего мира,и если нашимодели разрешениянациональныхвопросов будутэффективныдля Москвы, тоих можно будетсмело распространятьна всю РоссийскуюФедерацию»,- утверждаетС. Хамзаев.
Назаседаниипрозвучалоболее 30 докладов.Выступленияоказалисьобъединенысквознымитемами, которымиобеспокоенароссийскаяобщественность,занятая построениеммежэтническогои межрелигиозногодиалога. Проблемыоказалисьобщими как длясовсем молодыхорганизаций,так и для техструктур, историякоторых насчитываетне одно десятилетие.
Во-первых,это нехваткапереговорныхплощадок. Ихмало не стольков количественномотношении,сколько вкачественном:непродуктивностьобщественныхорганизаций,комиссий икомитетов,работающихв сфере межнациональныхотношений, -проблема, которуюсмогли преодолетьнемногиеорганизаторы.Об этом говорилимного и достаточноподробно. Так,президентСлавянскогофонда РоссииГ. В. Боголюбоваотметила, чтов современнойагрессивнойинформационнойсреде даже привсех возможныхусилиях состороны общественности,переломитьнегативныетенденцииневозможно.ПредседательСоюза чеченскоймолодёжи Р.Тапаев и председательСоюза студенческихземлячествК. Хуртаеввысказалисьболее оптимистично.По их словам,многое несовершеннов работе самойобщественности;в первую очередь- мало практическихдействий: назаседаниях,как правило,одни и те желица, с высотысвоего статусаспособныеуказать общиепринципы преодолениясложившейсяситуации, ноне готовые кпрактическомувоплощениюдаже намеченныхшагов. В. Ю. Милитарёв,президент Фонда«Институтразвития»заметил, чтосуществуютреальные проблемы,с которыми непривыкла работатьсовременнаяроссийскаяобщественность,лишь маскируяих решениеразличногорода формальнымгуманизмом.Это, в первуюочередь, дляМосквы, - неравенствовозможностейв бизнесе и втрудоустройстведля представителейразличныхнациональностей.
ПолитикаСМИ, освещающихмежнациональнуюи межрелигиознуютематику, сталаотдельнойдискуссионнойтемой. О том,что СМИ неохотноговорят о практикенормального,мирного сосуществованиянародов и религий,предпочитаяостросюжетныеинформационныеповоды, разжигающиемежнациональнуюрознь, говорила,в частностиМ. Лянге - По еёсловам, большинствосовременныхроссийскихмассмедиа лишьукореняютпредрассудки,взаимную мнительностьи взаимноенедоверие вэтническойсреде. О нагнетаниипаническихи ложных представленийговорил и В. ЮМосковский(Директорпроектов Фондаразвитиямеждународныхсвязей «Добрососедство»),правда, применительнок проблемемиграции иэтническогосостава населениягорода. По словамВ. Ю. Московского,искажениереальной картиныв сторону наиболееустрашающихсценариев сталоодним из поводовдля постояннойконкуренциина информационномрынке.
Возможноли в подобнойатмосферепостроитьновую, сплочённуюнацию («россияне»)- вопрос, закономерновозникший впроцессе обсуждениявыхода из критическисложившейсяситуации. Очевидно:нация моглабы объединитьмноголикуютолпу благодаряобщей национальнойгордости ичувству принадлежностик одной стране,одному народу.И в этом случаенация моглабы стать панацеейдля решенияпроблемымежэтническихконфликтов.Пословам заместителяруководителяРабочей группы,координаторапо межнациональными межрелигиознымотношениямМГРО партии«Единая Россия»Султана Хамзаева,национальныйвопрос – этоахиллесовапята современногороссийскогообщества. «Мыодна российскаянация, однаконам необходимоработать надпостановкойнациональнойидеи в форматеобщего государства.Это задача неодного дня илигода. Если разделитьна пропорции,то в решенииэтой задачироли экспертногосообществаи государстваравны и составляютпримерно по20%. Большая частьдолжна проявлятьсяв активностисамих людей.Многое идетиз отношенийродителей идетей, умениявыстраиватьдобрососедские,доверительныеотношения другс другом. И здесьнациональность,по сути, вторична».
В светеобозначенныхвыше проблемпостроениероссийскойнации затруднено.Этот тезиспрозвучал вомногих письменныхответах навопросы специальныханкет, которыебыли розданыучастникамзаседания.Причины межэтническихи межрелигиозныхразногласий,по мнениюреспондентов- негативныетенденции вмедиа-среде,несостоятельностьсовременнойзаконодательнойбазы, этническиедиспропорциив бизнесе, миграция.Некоторые прямоуказали наотсутствиевнятной молодёжнойи национальнойполитики в РФ.Однако межнациональныеи межрелигиозныеотношения, какпоказал опрос,находятся наразных ступеняхразвития. Большинствореспондентовоценили качествомежрелигиозныхотношений выше,нежели качествомежэтнических.В целом, с этимсогласны ипредставителикрупных российскихрелигиозныхсообществ.Нареканий повопросам совместнойгуманистическойработы не прозвучалони со стороныПаршина М. В.,р уководителяСлужбы региональныхсвязей Отдела повзаимоотношениюЦеркви и обществаМосковскогоПатриархата,ни от МадиныКалимуллиной(руководительотдела экономикиСовета муфтиевРоссии), ни отЗ. Л. Когана,председателяКонгрессаеврейскихрелигиозныхорганизацийи объединенийв России. Развечто представительницаСМР посетовалана предвзятонегативноеотношение кмусульманами мусульманскимрегионам состороны СМИ.
Предложенийо сферах работыГруппы поступилонемало. Приэтом, их тематикасильно варьироваласьот личных взглядовтого или иногоэксперта накорень проблемроссийскогообщества всфере межнациональныхотношений. Предлагализанятьсязаконотворчеством- разработатьи предложитькомплекс документов,определяющихправа народови коллективнуюответственность;полностьюсконцентрироватьсяна переговорномпроцессе, участитьвстречи и активносотрудничатьс неформальнымилидерами, работатьс молодёжьюв просветительскомключе, задействоватьвсе возможностидля смены политикиСМИ, повлиятьна миграционнуюобстановку,сосредоточитьсяна «русскомвопросе». Кслову, всеприсутствовавшиена заседаниипредставителиинформагентстви печатныхизданий откликнулисьна предложениеосвещать деятельностьРабочей группы.
Поитогам заседаниябыло решеноразделитьРабочую группуна 4 секции:межнациональныхотношений,межрелигиозных,межкультурныхи молодёжную.Именно о необходимостимолодёжнойсекции писалимногие из участниковзаседания. Вдальнейшемпланируетсяорганизоватьтематическиезаседания длякаждой из секций,выработатьконкретнуюстратегиюработы по всемчетырём направлениям,наладить диалогс лидераминеформальнойобщественности,став тем самымближе к повседневнойпрактикемежнациональногои межрелигиозногообщения.
УникальностьРабочей группывыражена вготовностик сотрудничествус представителямивсех социальныхслоёв, с людьми,придерживающимисядиаметральнопротивоположныхвзглядов помежнациональнойи межрелигиознойтематике. Пожалуй,впервые коллективэкспертов,политологови чиновниковберёт на себясмелость напрямуюпообщатьсяс непосредственнымиоппонентамивсей внутреннейполитики РФ:праворадикальными леворадикальнымсегментамироссийскойполитики. Дело– за самимиактивистамитретируемыхдвижений, Рабочаягруппа готовак любым разговорампо межнациональнойи межрелигиознойтематике.
Программа«Диалог» - одиниз шагов напути преодоленияпроблемы отсутствиятакого общения.Представителирусских националистическихкругов, вместес экспертами,журналистамии делегатамиот РусскойПравославнойЦеркви в скоромвремени отправятсяв первую рабочуюпоездку – вреспубликуДагестан. Ужеесть договорённостьо подобномвизите в республикуИнгушетию, ацелью программыявляется проведениесерии рабочихпоездок по всемреспубликамСеверногоКавказа, порезультатамкоторых состоитсяфорум под девизом«Россия – нашобщий дом»(форум так жепланируетсяпровести вСКФО). Дело в том, что длябольшинстварусских активистовСеверный Кавказснискал славуугрозы мирногосуществованиядля остальнойРоссии; приэтом немногиеспособны представитьсебе реальныйсоциальныйпортрет этогорегиона. То жесамое можносказать и окавказскойобщественности,которая зачастуювидит в представителяхрусских организацийлишь упрямыхшовинистов.В форме такихизвращённыхфобий информацияактивно распространяетсяв интернете.Выступая назаседании, С.С. Хамзаев заострилвнимание собравшихсяименно на даннойсфере межнациональногои межрелигиозногообщения. Проблемаинтернет-провкаций,считает СултанХамзаев, - коренитсяв тотальномдилетантизме,присущим аудиторииглобальнойсети. Люди старшегопоколения -опытные эксперты,чиновники,главы этническихсообществ,религиозныедеятели, моглибы привнестипорядок и ясностьв умы молодогопоколения,легко поддающегосяна откровенныйкомпроматыи информационныеподлоги. ЗаместительруководителяГруппы призвалвсех, кто можетподелитьсясвоим опытоми знаниями, ктоготов консультироватьмолодёжь повопросам религиознойи этническойэтики, активнееиспользоватьсовременныесредствакоммуникации.Ведь иначе –к чему весьопыт диалогакультур (кстати,весьма богатый),к чему такоеколичествообщественныхорганизацийи официальныхэтническихструктур; всовременноминформационномобществе коммуникацияпо самым острымвопросам протекаетуже без их участия.Само руководствогруппы ведётработу в интернете.Во всемирнойсоциальнойсети Facebookсоздана активнаяпереговорнаяплощадка, имногие возникшиетам дискуссииуже претендуютна то чтобызадать тематикуреальных встречи заседаний.Набирает популярностьаккаунт Рабочейгруппы в сообществемикроблоггеровTwitter.
РуководствоРабочей группыне намереноработать вформате декларативных,ничего не решающихи не меняющихвстреч и заседаний.Практическивсё, что обсуждалось– так или иначе,касалось проблемпрактическойработы с народамиМосквы и России.Если же братьв расчёт, чтос таким настроемк делу не подходилаещё ни однаобщественнаяорганизация,то можно безпреувеличениясказать, чтоперед Рабочейгруппой сегоднястоит возможностьположить началооформленнойполитике вмежнациональнойи межрелигиознойсферах. А длямногонациональнойМосквы, дляогромноймногонациональнойРоссии этожизненно необходимо.
